“白酒是一种特殊商品。白酒的生产和经营,关系到国际声誉,关系到国家财政,关系到人民健康,关系到社会和谐,需要有法可依,违法必究,以利于白酒业科学、协调、可持续发展,所以国家应尽快制订《白酒法》。”全国人大代表、湖北稻花香集团董事长蔡宏柱在两会期间接受《华夏酒报》记者采访时如是说。 蔡宏柱告诉《华夏酒报》记者:“当今世界,中国菜风行世界,但中国白酒的出口量却很少。为了使中国白酒能够走向国际,融入世界,必须加快研制和扩大生产低度白酒,打造中国特色的优质白酒。同时,应制订引导行业产品结构调整与国际接轨的白酒法规,以适应白酒行业经济国际化的需要。” 目前,我国白酒企业有3.7万多家,但发证的却只有8000多家,其中规模以上的白酒企业只有1000多家。因此,我国除了发证的一些大中型白酒企业生产规模较大、自动化程度较高、生产工艺较先进而外,其余近3万家企业一般都生产规模小、自动化程度低、劳动强度大、粮食消耗高、生产工艺落后,而且还有不少的小作坊,这与新型工业化和工业现代化的要求格格不入。因此,蔡宏柱强调建立规范行业发展的《白酒法》,是推进酿酒技术现代化的需要。 蔡宏柱认为,“由于白酒的企业组织结构不合理,37000多家白酒企业,有10万个白酒品种。虽然全国有20个比较知名的白酒品牌,但由于白酒品种太多,市场竞争无序,因此,一些知名白酒品牌的市场占有份额仍然十分有限,这与‘企业集团化’和‘产品品牌化’的经济走向和消费趋势背道而驰,所以需要制订《白酒法》来推进产品质量品牌化的发展。” “假酒也是让白酒企业头疼的问题,制订具有法律约束力的《白酒法》是推进市场管理规范化的需要。”蔡宏柱认为,“由于全国酒厂太多,品种太多,加上利益驱动,管理乏力,无法可依。因此,假酒事件比比皆是。为了依法打假,制订《白酒法》刻不容缓。” 同时,蔡宏柱提出,应将饮酒方式科学化纳入《白酒法》中。他指出,中国现有酒民约4亿人。而据2006年世界卫生组织的数据,中国每年有11万人因过量饮酒、酒精中毒死亡。2006年,全球因饮酒引起死亡的人数达180万人。因此,应提倡文明饮酒、健康饮酒、科学饮酒、艺术劝酒。 据了解,蔡宏柱还针对《白酒法》的具体内容提出了六部分的建议:关于法律施用范围与执法主体;关于产业结构与行政许可;关于产品质量与品牌保护;关于市场管理与打假行动;关于文明饮酒与禁止酗酒;关于法律责任与违法处理。
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