引导小作坊做大

　　“食品安全责任重大，也是我们的永恒追求”，国家质检总局食品监管司市场准入处处长马福祥通报了一组数据：目前全国共有45万家食品加工企业，其中，规模以上的有2.6万家，其余基本都是小企业小作坊。而且小企业小作坊量大分散，如不解决将留下大隐患，但以我国目前的经济形式来看，全部取消并不可取，对此他认为，可采取政府加强帮扶的形式，引导其一步步做大，或让龙头企业带动小作坊，“堵不如疏”。马福祥说，去年共有12万家企业小作坊签订了承诺书，保证生产和销售的安全。

　　建立完善物流体系

　　“生鲜食品流通各环节全是责任人。”北京时代商联商业咨询有限公司总裁李涛语出惊人，他说，食品安全是企业的生命，许多食品安全问题不是出现在生产环节而是流通环节，因此他认为，如何建立完善的物流体系，建立一条“冷链”是目前食品行业亟需考虑的问题。

　　国家认监委注册管理食品农产品认证管理处处长杨志刚则认为，应当把认证作为一个良好的鼓励形式，将企业质量向社会传递，以提高食品企业积极性。

　　建立行业信用评估体系

　　全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室副秘书长姚广海认为，作为政府，首先要建立和完善法律法规体系，同时加强执法，完善食品从产地到餐桌的层层监管，此外还要不断强化食品安全技术手段，用先进技术加强对食品的监测。“食品安全不是在监管中出现的。”姚广海的发言最精彩的部分莫过于建立食品行业信用评估体系，他表示，企业应当有作为第一责任人的内在约束，同时通过外在对食品生产经营者信息的归集，然后将经营信息向其合作伙伴和消费者透明、公开，从而在某种程度上形成社会约束，“放在阳光下，增加透明度”。

　　“民以食为天，食以安为先”。中国副食流通协会副会长张本胜代表发起单位宣读了倡议书。随后，四川全兴集团董事长杨肇基、蒙牛集团副总裁刘卫星等企业代表在《2008——中国食品安全倡议书》上签字。