中国酿酒工业协会

三届五次理事会（扩大）会议工作报告

 

 

中国酿酒工业协会理事长  王延才

 

尊敬的各位领导、各位理事、各位会员：

大家上午好!

今年年会的地点移至武汉，这里虽然不是文化政治中心，但却是我国的经济地理中心。它距离北京、上海、广州、成都、西安等大城市都在1000公里左右，具有承东启西、沟通南北、维系四方的作用，有“九省通衢”之称。武汉是一座历史悠久富有光荣革命传统的城市，又是我国中部地区重要的钢铁、汽车、高新技术三大产业基地和金融、流通、运输、信息、科教五大聚散中心。这里有天下闻名的黄鹤楼，更有热情好客、聪明能干的酒界同仁。在此，我代表协会和全体与会代表，向为本次会议提供大力支持的湖北省、武汉市的各位领导和湖北酒协、武汉百威国际啤酒有限公司等同仁表示衷心的感谢！

各位代表：近半年来，是我国政治生活十分重要的时刻。四个月前，党的十七大胜利召开，党中央提出了发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，号召全国各族人民要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。半个月前，两会又审议和批准了国务院机构改革方案，选举和决定了国家机构新一届领导成员，为实现党的十七大提出的战略任务提供了重要的组织保证,把党的主张和人民的意愿通过法定程序上升为国家意志。今后五年的大政方针已经确定，奋斗目标已经明确，宏伟蓝图已经绘就，现在最重要的是按照中央的要求，认真抓好党的十七大精神的贯彻落实，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实实在在的效果。深入学习贯彻党的十七大精神，必须不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性。全面领会科学发展观的科学内涵，对照科学发展观的要求自觉查找工作中存在的差距和薄弱环节，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的改革措施、领导发展的实际能力，不断创造科学发展的新业绩。

下面，我就2007年行业简况、协会工作和2008年协会工作要点三方面向大会进行报告，不妥之处请大家批评指正。

一、行业简况

2007年，我国酿酒行业通过认真执行中央经济工作会议精神，贯彻落实科学发展观，针对经济增长方式粗放，经济结构不合理，体制机制不完善的问题，把提高经济增长的质量和效益放在突出的位置，转变经济发展方式,初步实现了“又好又快”地发展。

2007年1—12月份，

饮料酒产量（不含果露酒）  

5203.51万千升        同比增长13.83％

其中：

酒精         635.98万千升        同比增长17.87％

白酒         493.95万千升        同比增长22.24％ 

啤酒        3931.37万千升        同比增长13.80％

黄酒          75.70万千升        同比增长7.85％

葡萄酒        66.51万千升        同比增长37.05％

销售产值      2931.15亿元        同比增长27.72％

其中：

酒精           357.92亿元         同比增长34.79％

白酒          1241.96亿元         同比增长32.27％ 

啤酒          1040.23亿元         同比增长19.59％

黄酒            71.27亿元         同比增长26.77％

葡萄酒         146.81亿元         同比增长22.06％

在六个酒种中，啤酒行业虽然连续6年居世界之首，但增速仍然达到两位数，啤酒人均年消费29.50升，达到了世界平均水平。通过产品结构调整和开展节能降耗，每千升啤酒销售收入比上年提高3.2%，销售费用比上年降低了16元，粮耗降低2.07KG、电耗减少4.04KWH、水耗减少0.60M³、煤耗降低5.90KG，KL啤酒成本降低11～12元。

白酒行业生产准入、流通准入机制基本建立，产业结构和产品结构得到进一步调整，产品质量普遍提高，正向着健康有序的方向发展。

黄酒2007年各项经济技术指标又创新高，国家统计范围的产量已达到75.70万千升，销售收入比上年增长26.77% ，有七个产品获得了“中国名牌”称号，六个产品获得了“中国驰名商标”称号，十个产品获国家免检产品称号。市场不断拓展和延伸，逐渐打破区域性消费的限制，品牌优势越来越明显，呈现了前所未有的繁荣景象。

酒精行业产量继续快速增长。近几年来，有原料优势地区如吉林、黑龙江和内蒙古等地的酒精产量呈快速增长态势，大型酒精企业不断出现，到2007年，年产10万吨以上的酒精企业达15家，5家企业规模超30万吨。受国家取消酒精的出口退税政策影响，出口量锐减，2007年累计出口12.9973万千升，平均每月仅能维持1万千升左右的出口量。行业企业利润水平仍处较低水平。

葡萄酒行业继续保持着良好的发展态势，2007年产量比2006年增长了37.05%，经济效益也以较快速度增长。2007年在进口量较快增加的情况下，国内生产企业仍保持了较好的增长势头。行业中的一线品牌继续保持较快的发展速度，二、三线的品牌加大了市场开发的力度和产品结构调整，有的在产品的结构调整方面取得明显成效；有的产品产量有了较快增长。应该引起我们重视的是，2007年葡萄酒进口量在2006年大幅增加的基础上又有28.62%的增长，特别是2升以下包装的葡萄酒进口量已达到4.23万千升，增长了109.29%，这预示着我国葡萄酒行业在面临大好发展机遇的同时，外来挑战离我们越来越近，面临的竞争将更加激烈。我国的葡萄酒企业要积极面对这个问题，要在规范发展的前提下，做强做大我们的企业和行业，迎接激烈的市场竞争。

果露酒虽然在整个饮料酒中属于较小的酒种，但随着国家酒业的健康发展，行业发展势头良好。2007年行业工业总产值77.08亿元，增长27.7%；销售总产值72.96亿元，增长27.98%。越来越多地企业认识到品牌营销的重要性。在产品推广、品牌建设上突破地域束缚发展，2007中国名牌评选中有6个产品分获“中国名牌产品”殊荣，为果露酒行业发展带来了活力。

综上所述，可以看出，今年以来全行业运行态势健康、平稳，保持着健康发展的趋势。

二、2007年协会的主要工作

2007年，协会工作重点围绕科技创新、食品安全、结构调整、品牌建设、推广循环经济、节能降耗、构建和谐企业等方面开展了工作。主要做了以下方面的工作：

（一）开展了“中国白酒169计划”

为了改变白酒科技发展滞后的现状，推动白酒科技进步， 2007年4月26日，白酒分会技术委员会在江苏无锡召开了“中国白酒169计划”成立大会。项目组按产、学、研合作的模式，由协会白酒分会技术委员会、江南大学生物工程学院和四川剑南春集团有限责任公司、山西杏花村汾酒厂股份有限公司等九个大型企业共同组成。“169计划”是建国以来中国白酒行业企业参加最多、研究范围广、技术构成复杂、规模最大的科研项目。它的开展必将对中国白酒行业产生重大的影响。去年进行了三次会议，确定了项目设立、研究内容、研究方法，并在《酿酒》和《酿酒科技》两个专业杂志上开辟了中国白酒169计划专栏。目前项目按计划进展顺利，阶段性成果已初见端倪，同时正在逐步地，以分项形式纳入国家十一五科研计划之中。

（二）完成国家质检总局下达的两项研究项目

1、完成了白酒、酒精生产许可技术支持报告

2007年5月10日，协会与国家质检总局在北京签订了《白酒、酒精生产许可技术支持技术服务合同》。根据合同要求，协会完成下列项目：

（1）白酒、酒精产品生产许可证实施细则的修订；

（2）白酒、酒精行业内存在的质量隐患和质量安全问题的调研及试验分析报告；

（3）白酒、酒精产品技术资料编写。

通过近一年的工作，2008年3月已将报告上交国家质检总局。

2、完成了《酒类产品甲醇、杂醇油质量安全检测与评估专项调查报告》

根据国家质检总局《关于下达2007年生产加工环节全国产品质量和食品安全监管专项整治行动经费的通知》（国质检财函【2007】1049号）的文件精神，协会承担了《酒类质量安全检测评估与甲醇、杂醇油超标等专项调查》课题，并按文件要求于2008年3月将报告上交国家质检总局。

上述两个报告，国家质检总局食品司领导给予了高度评价。

（三）协助政府开展了产业政策、节能减排研究

1、完成了“白酒调整产业政策研究”课题。

该课题由财政部批准、国资委和发改委委托，协会承担。针对白酒产业发展中的问题提出了行业和企业的建议以及行业发展指导思想和长远目标；希望国家制定和调整有利于白酒产业和谐发展的产业方针；进一步规范市场流通秩序；改善税收政策，加强征管力度。

白酒产业发展指导思想是：

优化结构，环和保谐，创新发展，弘扬文化，走向国际。

白酒产业发展目标是：

建立健全公平、有序的生产、流通秩序，促进行业全面、科学、协调、可持续发展。

坚持正确的舆论导向，弘扬优秀的白酒文化，宣传推广具有自主知识产权的民族品牌。

鼓励企业不断创新，追求卓越。

在今后5-10年内，优质白酒总产量将以5-10%的幅度递增，销售额以10-20%幅度递增，创利税以15-20%幅度递增。

支持名优白酒企业，实施品牌战略，着力培养中国名牌和世界名牌，参与全球竞争；引导和鼓励企业走国际化道路，向世界饮料行业进军，争取用30-50年的时间，使中国白酒成为世界的白酒，使中国白酒文化成为人类文明的重要组成部分。

2、完成了《啤酒工业循环经济重点技术的调研及经济政策研究》的课题研究工作。

该课题由财政部批准、国资委和发改委委托，协会承担。该课题选择了三个技术比较先进、节能效果明显，对行业发展有重要影响的子课题进行研究。分别是：麦汁煮沸新技术和二次蒸汽的回收利用；蒸汽冷凝水的高温密闭回收；啤酒废水处理的综合利用（沼气、中水）。

为了解情况，啤酒分会于07年4月对重点企业进行了调查，对技术重点、应用范围、推广前景、投资和效益等内容进行了论证，并对啤酒行业的产业政策和经济政策提出建设性意见。

3、完成了白、啤、果、黄和酒精行业的产排污系数制定工作。

协会和北京工商大学等单位，组织相关技术工作人员50多人，开展了调查工作。此次调查了五个酒种，实测企业75个，获取数据近千个。基本涵盖了相应行业的各种不同的产品、工艺、规模、原材料，以及末端治理技术设备等因素组合，科学地反映了行业污染物产生和排放的客观规律。在国家目前正在进行的第一次全国污染源普查中，各地普查员利用本专题提供的产排污系数，能够及时、准确地测算相应行业的污染物产生量和排放量。

4、受国家发改委、环保总局部门委托，提出酒精行业节能减排政策建议，并得到采纳。

协会在充分调研的基础上，结合行业现状，向有关部门提出了政策建议，最终形成了酒精行业节能减排政策。根据国务院《节能减排综合性工作方案》的通知精神，酒精行业主要淘汰高温蒸煮糊化工艺、低浓度发酵工艺等落后生产工艺装置，及年产3万吨以下企业（废糖蜜制酒精除外）。禁止新建的酒精生产线（燃料乙醇项目除外）。实现在“十一五”期间内淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下生产企业的生产能力160万吨。2008年2月发改委和国家环保总局的公告，07年已确定淘汰落后酒精产能42万吨，企业39家。

5、围绕实现国务院节能减排约束性指标，提出在酒精行业内调整税收政策，加强行业管理的意见和建议。

为了贯彻国务院《节能减排综合性工作方案》，我们在调查摸底的基础上，6月份组织召开了“全国酒精行业节能减排调整税收政策座谈会”。会议针对酒精行业存在的：原料价格上涨、酒精成品过剩、利润下降、小酒精厂偷漏税严重等问题进行了讨论，围绕国务院提出的节能减排的约束性指标，我国酒精行业的现状和企业的呼声，向国务院办公厅提出了行业意见和建议：

● 借鉴白酒行业消费税调整的成功经验，以调整酒精行业税收政策为抓手，用法规和市场机制遏制小型落后企业靠偷逃税的方法与大型企业进行不公平竞争的状况，达到淘汰落后酒精生产能力的目的。

● 如不能马上取消酒精消费税，则应准予白酒生产中所用食用酒精已纳税款准予抵扣，避免重复征税。

● 加大对无证生产食用酒精和使用无证食用酒精单位的查处。

● 对现有酒精厂的环保达标工作进行认真检查。

（四）配合新《葡萄酒》标准的实施工作，召开了专题座谈会

新《葡萄酒》国家标准（GB10537－2006）于2008年1月1日起实施。新国家标准是强制性标准，并是第一次在我国的国家标准中对产地葡萄酒、品种葡萄酒和年份葡萄酒等作了明确的定义。为了使葡萄酒行业更好地配合新《葡萄酒》国家的实施，规范行业的发展，2007年协会多次组织召开专题座谈会，针对目前国内外葡萄酒界对这几类产品还没有相应的检测标准的状况，以及国外葡萄酒生产发达国家在葡萄酒管理方面的思路和经验，就如何规范管理我国葡萄酒行业、提高行业及产品竞争力以及对上述几类产品的管理方法等相关问题进行了充分的讨论，提出了基本想法和下一步的工作思路。

（五）开展了构建和谐企业、和谐社会活动

1、召开了全国酿酒行业劳动关系和谐企业表彰会。

召开了全国酿酒行业劳动关系和谐企业表彰大会，大会向获得光荣称号的 66家企业颁发了“全国酿酒行业劳动关系和谐企业”证书和奖牌。北京燕京啤酒集团、上海亚太酿酒有限公司、浙江古越龙山绍兴酒有限公司等6家企业代表在会上介绍了开展创建劳动关系和谐企业的典型经验。这次活动，在全国各行业中是首次，得到了全国各省、市酿酒协会和产业工会的大力支持。活动激励更多的酿酒企业认真落实《劳动法》、《工会法》等法律法规，完善和协调劳动关系机制，对促进全国酿酒行业创建劳动关系和谐企业活动的深入开展起到积极作用。

2、把职业教育和培训当做改善民生，建设和谐社会的大事来抓。

● 全年共进行职业培训、职业资格技能鉴定24批，有1500余人通过考试获得了劳动部颁发的高级技师、技师职业资格。

● 受劳动和社会保障部委托，组织专家编写了酿酒师、品酒师国家职业标准，并已通过批准。

通过对行业职业技能岗位的设立，职业技能的培训和鉴定等文化建设工作，使行业广大职工学有所成，教有所学，提高了行业职工的学文化学技术的积极性和职工素质。

（六）主办了2007中国国际酒业及技术博览会

07年11月29日-12月2日在北京展览馆举办了2007中国国际酒业及技术博览会。

会议主要特点是：

● 规模、规格超过上届。有135家国内外酒类企业报名参展，展出总面积达到12000m²，展位418个，较2006酒博会增长了近三分之一多。

● 国际化程度有所提升。酒博会特设国际展区，有来自美国、澳大利亚、韩国、智利等10余个国家共19家酒类企业报名参展，占参展商总数18%，提升了酒博会的国际化程度；

● 定位清晰，市场影响初步形成。酒博会的定位是“提升品牌，传播文化，引导消费”，以“提升品牌”为第一定位。来自全国各大主流品牌悉数到场，如茅台、五粮液、水井坊、青岛、燕京、雪花、长城、张裕、王朝、古越龙山、冠生园、劲牌等。其中特装展示面积接近总面积的78%，现场效果隆重豪华，赢得了广大展商和观众的一致称赞。

● 媒体宣传深入广泛，业内评价积极。酒博会合作媒体超过50家，参与报道媒体超过200家，专业媒体及大众媒体全方位地对酒博会进行了新闻报道及广告宣传，形成了一定的美誉度和知名度。

● 论坛活动内容丰富多彩。酒博会上，同期举办了“酒与社会·品牌建设高峰论坛”、“Top10·顶级酒商联席会议”、“中国酒水渠道峰会”、“葡萄酒文化研讨会”、“世界经典酒标展”、“酒文化书画笔会”等丰富多彩的活动，彰显了酒博会的文化定位，收到了良好的效果。

（七）成功地举办了“诺维信杯”首届全国啤酒评酒技能大赛

07年10月28日～31日，协会和中国财贸轻纺烟草工会、中国就业培训技术指导中心、中国轻工业职业技能鉴定指导中心联合举办了“诺维信杯”首届全国啤酒评酒技能大赛。大赛分初赛和决赛两个阶段。全国30个省、自治区、直辖市酒协、劳动部门和产业工会组织了初赛，共有202名选手进入决赛。

全国决赛纳入了中国就业培训技术指导中心的全国二类技能比赛计划，大部分省区市总工会将初赛纳入了本省技能比赛。有的省（区、市）为比赛拨了专款，一些省市如河南、山东为省级比赛第一名的选手申报省“五一劳动奖章”，并授予进入前几名的选手省“技术能手”称号，并给予奖励。

为搞好大赛，各级有关部门、基层单位认真准备，周密安排，精心组织，做了大量工作。制定了比赛方案，成立了比赛领导小组，举行了隆重的初赛开幕式和闭幕式。各级酒协和产业工会承担了大赛命题、评审、监审、赛务等工作。各地把学习培训、岗位练兵和选拔比赛结合起来，层层开展了多种形式的初赛活动。广大职工把参赛视为切磋技艺、交流经验、提高技能的难得机会，对促进职工学习技术、提高技能起到了积极作用。

赛后，大赛组委会为决赛第一名申报全国“五一劳动奖章”，授予前三名选手“全国技术能手”称号，授予前五十名选手“全国酿酒行业技术能手”称号。

这次大赛激发了广大职工“学知识、练技术、比技能、创一流”的工作热情，促进我国啤酒行业的技术交流和技术创新，加快了高技能人才的培养。

（八）开展了行业信用体系建设工作

社会信用体系建设是建设和谐社会的重要内容，党的十六大、十七大报告中都把健全社会信用体系做为一项战略任务来抓。协会于2007年被国家整规办确定为酿酒行业首批进行行业信用评价的试点单位，在企业自愿申报的基础上，经过咨询机构的评估，目前全行业已有54家优秀企业参加评价，其中AAA级企业45家，AA级企业7家，A级企业2家。

（九）配合国家有关部门进行了2007年露酒、黄酒中国名牌产品申报和评选工作

根据中国名牌战略推进委员会的规划，露酒的中国名牌推选工作原被安排在2009年进行。为了更好地促进露酒行业的发展，在轻工业联合会的指导下，协会向国家质检总局质量管理司、中国名牌战略推进委员会递交了将露酒产品列入07年名牌评选计划中的申请报告。名推委按复审情况，将露酒作为2007中国名牌产品评价目录产品之一，最终有6个产品获得中国名牌产品称号，分别为劲牌劲酒、椰岛牌鹿龟酒、张裕牌白兰地、张裕牌三鞭酒、竹叶青牌竹叶青酒和宁夏红酒。

2007年也是黄酒中国名牌的复评之年，协会及时与相关部门联络、沟通和协调，黄酒分会积极配合，为企业和上级部门进行双向服务。最终有6家企业，7个品牌荣获中国名牌（古越龙山、沈永和、会稽山、塔牌、和牌、石库门、沙洲优黄）。

（十）协助企业做好服务工作，积极反映行业情况

一年来，协会秉承为企业服务的宗旨，在做好行业自身工作的同时，积极向有关部门反映行业情况，传达企业心声，针对行业发展新形势，政府部门管理的新动态，以及社会热点等，加强了维护行业整体利益的工作。

● 啤酒分会针对国家质检总局《定量包装商品计量监督规定》中啤酒定量包装问题，多次向上级反映和递交报告，引起总局的重视，再次发布了符合行业情况的《定量包装商品计量监督管理办法》；在《食品添加剂使用卫生标准》修订征求意见时，啤酒分会就焦糖色素的使用，会同其他酒类行业和标准起草单位进行了交流，维护了企业利益；参加国家环保总局《国家先进污染防治示范技术名录》和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》的编制工作，将啤酒行业的10项内容列入目录。

● 白酒分会2007年共为9家企业推荐驰名商标，为2家企业推荐申报非物质文化遗产名录；多次组织、参与了企业各类研讨会、推介会、庆祝活动，多次组织技术专家深入企业，帮助技术诊断，改进工艺；和行业专家、企业代表共同商议白酒产业发展情况和存在问题。同时，多次到企业中进行调研，掌握第一手资料，参加企业新品推荐会和各项活动等。坚决反对将酿酒行业列入高危险、高污染行业的范围管理的动议。

● 与中国农学会葡萄分会、宁夏自治区林业厅、科技厅等共同举办了贺兰山东麓葡萄酒峰会，召开了宁夏葡萄酒产业发展论坛、贺兰山东麓干白葡萄酒品评推介活动等，加强国内葡萄酒行业专家及技术人员与宁夏当地企业及技术人员的交流，为宁夏葡萄酒产业的发展建言献策，促进西部地区葡萄酒产业更好地发展。

（十一）加强对协会自身的人才培养

针对协会近两年招聘的年轻人缺乏实践经验的情况，在酿酒生产企业的大力支持下，去年我们挤出时间，分几次派青年人去企业生产一线实习。通过实践青年职工对行业、企业、工人有了深刻的理解，增加了专业知识，提高了办事能力，增强了服务意识。

三、2008年的工作思路

今年是我国改革开放30周年，抚今追昔，我们欣喜地看到，经过30年的改革开放，我国酿酒行业发生了翻天覆地的变化：

30年前，我国饮料酒总量为246.85万吨，酒类产品单一匮乏、包装简陋落后，特别是名优产品更是一瓶难求；30年后的今天，销量已占世界总销量的20％，占食品加工工业总产值的10％左右。2007年全国饮料酒产量达5203.51万千升，比1978年增长了20倍，其中，啤酒增长近百倍，连续六年居世界第一，葡萄酒30年翻了三番，白酒生产不仅产量增长了一倍，而且名优酒产量、花色品种、产品包装都有长足的进步。

改革加快了“四个转变”，使我国酒产品结构日趋合理，目前，发酵酒的产量占到总产量的90%以上，中、低度酒白酒占到白酒总产量的80%左右。

改革催生了所有制多元化。以国有所有制为主的格局被打破，形成了国有、外资、中外合资、国有民营、民营等多种股份制企业并存的经济格局。行业集中度明显提高，全行业百强企业在产量和效益占到全行业的60％以上。

改革提高了企业盈利能力。2007年行业利润预计突破200亿元大关，位居整个食品行业第二位。

最可喜的是经过市场经济浪潮的磨练，大多数企业的经营理念、经营作风、经营能力、经济实力、整体素质都发生了质的变化，驾驭市场，开发创新能力有了明显的提高。

随着我国经济的发展，人们生活水平的提高和国际化进程的加快，我国的国际国内经营环境和消费者的消费习惯也在发生了深刻的变化。

从国际环境看，2006年初，世界卫生组织公布了关于《西太平洋地区减少酒精危害计划》的报告。呼吁各国政府以降低饮酒危害为目标，建立酒精饮料税收制度，提升价格，增加消费成本，规范或者限制酒精饮料在广播、电视、互联网、印刷物，尤其是涉及青年人的相关活动中进行的推广、广告；鼓励媒体减少对酒精饮料过度、不切实际的宣传，支持独立公众对饮酒危害健康的宣传等。

从国内环境看党和政府提出今后的经济发展必须坚持稳中求进，好字优先，更加重视调整经济结构和提高发展质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视改善民生和促进社会和谐，已经从偏重于“物质层面”转向“以人为本”。对我们的生产经营活动提出了更高的要求。

其次，人们的消费目的、消费习惯、消费方式、消费者结构也在发生着变化，人们饮酒从原来的只求能喝到酒，偏重色、香、味、价格等物质取向，向注重品牌、文化、安全、交际等精神文化需求方面转变。

所有这些新变化，都给我们提出新的课题，要求我们掀起新的一轮思想解放运动，继续解放思想，坚持改革开放，极积承担社会责任，为减少酒精危害，构建和谐社会，开创我国酿酒工业的新局面而努力奋斗！

（一）协会工作的初步思路是：

1、倡导科学、健康的饮酒理念，宣传中国酒文化，转变发展方式，提高企业整体素质。

近年来，世界卫生组织一直呼吁限制或规范酒精饮料的生产、流通和销售，以减少酒精危害。目前，我国还没有建立一套测试饮酒状况的标准，也没有进行过大规模的调查来进行对比，所以现在还很难说世卫组织报告所指是否属实。但从了解的一些情况来看，我国确有诸多不健康的饮酒方式。我国目前虽然没有开始执行《西太平洋地区减少酒精危害计划》，但从长远来看，限制或规范酒精饮料的生产销售是迟早的事。

我们发展经济，提高效益的最终目的是让人民过上好日子，生活的健康、愉快，我们的一切经济活动都要紧紧围绕这个最终目的进行。因此，我们要把生产安全、卫生的酒类产品，保证人民身心健康放在企业一切工作的首位。目前，在白酒生产行业中还有大量的小企业和无证经营的非法企业未能进行有效的监管，是我国酒类行业的最大质量隐患。因此要重点抓好中、小企业的食品安全卫生工作，逐步淘汰落后生产力，提高中低档产品的质量水平，降低酒精危害人体健康的机率，让大多数人享受到经济发展的成果。

二是要倡导科学、健康的饮酒理念，引导消费者养成适量、适时饮酒的消费习惯。健康饮酒并非戒酒，关键是怎样喝、喝多少、什么时候喝，使喝酒不影响健康，使饮酒成为愉悦生活的调节剂，这才是酿酒者追求的目标。

据统计，欧美人均年消费酒量是我们的3～5倍，但并没造成大的社会问题，这与他们的饮酒方式：慢饮、少饮，饮时加冰、加水等不无关系。所以，我们不仅要会生产酒，而且还要积极倡导文明饮酒、科学消费的理念，在传统的白酒消费方式中注入新元素，创造一种健康、时尚的白酒消费潮流，使之与现代生活方式、消费理念相融合。

从长远看，酒类企业积极引倡导健康的饮酒观念和饮酒方式，不仅不会影响自己产品的销量，反而会有利于提升企业形象，增加品牌价值，促进社会和谐稳定。目前已经有一些企业在做这方面的工作，例如，在产品标签上注明“过量饮酒，有害健康”，“酒后勿开车”等种种警示语，随时提醒消费者，这对酒企而言，已经日益成为一项重要的社会责任，体现了企业对于消费者的人文关怀。

三是要发掘酒的传统功能，趋利避害。现在人们把烟和酒视为影响人类健康的两大杀手，这种说法有失偏颇。实际上酒和烟有本质的区别。最初的酒，是人类采集的野生水果在适宜条件下，自然发酵而成。由于许多野生水果具有药用价值，它对人体健康有一定的保护和促进作用。这时人类虽然从饮酒得到了养生的好处，但他们可能并没有明确的养生目的。到了汉代，人们对酒的认识更加深刻，所以<<汉书·食货志>>中说:"酒，百药之长"。认为在众多的药中，酒是效果最好的药。其实，在远古时代，酒就是一种药，古人说“酒以治疾”。"医"的古文字是"醫"，下面的偏旁酉字就是酒和酒器的意思，可见酒与药有密不可分的关系。但水能载舟，亦能覆舟，酒也不例外，适量饮酒有益健康，并能带来欢乐与享受。但要过量饮用，就会损害健康，引起不良后果。酒精危害是因为过量和不理性摄入所引起，作为酒的制造者，有责任承担倡导科学、理性饮酒，促进身体健康的义务。

四是要坚持“古为今用”的原则，对我国古代的“酒礼”、“酒德”进行深入研究和发掘，发扬光大中国酒文化。我国古代倡导“饮酒有类，酒表有仪，酒杯有艺，上酒有序，开瓶有本，倒酒有方，配菜有别”等饮酒礼仪规范，以及孔子提出“唯酒无量，不及乱”的酒德标准，固然有需要扬弃的东西，但客观地剖析，古代的酒礼和酒德和现今提倡的科学饮酒，文明消费并不相悖。我们的一些老专家希望建立类似茶道馆的酒道馆，让消费者在一种轻松愉悦的氛围下品尝美酒、学习我国的酒礼、酒德，体验白酒的品饮艺术、口味香型、包装装璜、品牌内涵等，把酒道馆做为传播中国酒文化和走出国门，走向世界的载体，这不失为一种好的创意，大家可以进行积极尝试。

2、以开展节能降耗、节能减排、循环经济活动为抓手，淘汰落后生产力，实现扶优限劣。

温家宝总理在政府工作报告中指出，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。酒精行业要严格执行国务院的要求，限时按期淘汰落后能力。全行业中要把节约能源和资源、减少排放、加快淘汰落后能力作为转变经济增长方式的手段和方向。加大新技术、新工艺、新设备的开发和推广应用力度，降低企业单位产品污染物排放量。要应积极开展ISO14001、行业清洁生产评价指标等环境管理体系的认证工作，积极投身于资源节约型、环境友好型社会的建设。

3、继续开展行业信用体系建设工作，增强行业和企业的社会责任感，提升行业形象。

信用体系建设工作是今后现代市场体系建设的一项主要内容，在党的十六大、十七大报告中都提到要“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”并指出 “随着我国经济体制改革的深化和政府职能的转变，行业协会、商会开展行业信用建设将是社会信用体系建设的重要组成部分。”行业信用评价活动又是目前硕果仅存的几项由国家部委主办的评比活动。去年，我们经国家整规办、国资委批准，在行业内开展了试点工作，对50多家企业进行了初步评价，取得了一些经验。今年，我们要继续开展评价工作，争取有较快的发展。

近年来，企业社会责任已成为企业发展的重要组成部分和企业优劣的衡量尺度，逐渐被国内的企业、政府、媒体等社会各界所接受和传播。倘若置身事外、等闲视之，必将陷入被行业主流摒弃的境地。企业社会责任虽没有统一定义，但普遍认为企业社会责任是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、消费者、供应商、社区、环境等利益的相关责任。

我们要突破“利润是企业发展唯一目标”的单纯认识，把履行社会责任做为企业的一种自觉行为。要认识到，忽视社会责任,盲目追求利润,失去的不仅仅是品牌竞争力，甚至是企业的生命。企业社会责任在我国还是个新生事物，大部分企业对社会责任的概念和行为等方面此还不甚了解，据我们理解应该包涵以下主要内容：

①严格执行法律法规和标准，进行公平交易，维护消费者合法权益。

②宣传内容客观、真实科学。不隐瞒缺陷，不夸大功能和效用，不作引人误解的虚假宣传。

③价格合理真实，不搞虚假促销。

④不利用优势地位订立不平等条款，不随意中止变更约定,不以垄断或优势地位损害消费者利益，不以不正当经营手段破坏市场秩序。

⑤产品质量符合标准，满足功能用途，逐步淘汰不利消费安全的材料、技术和工艺。当产品出现问题时，迅速告知消费者，并及时召回。

⑥认真听取消费者意见，公正解决消费争议，满足消费者合理要求。

⑦对待消费者一视同仁，不因个人身份或特征厚此薄彼,建立严格信息管理制度，保护消费者隐私。

⑧主动开展消费教育，提高消费技能,倡导理性科学消费，培育成熟消费市场。

⑨注重环保节能。产品的生产和使用有利于节约资源，不以奢华的功能或过度包装谋求企业利益，不以破坏自然环境和牺牲子孙后代的福利为代价。

对照上述要求，我们的相当一部分企业做的很到位，特别是一些大型企业。但也存在不足之处，比如在产品宣传、产品包装、引导消费，环保节能等等方面，做的不好不够，急待改进。

我国的企业社会责任建设刚刚起步，要求每一家企业都能够担负起社会责任，还需做大量的工作。因此，大型酒类企业要成为履行社会责任的先行者，成为中小企业的表率，通过社会责任建设增强自身的核心竞争力。中小酒类企业，应该学习大企业的成功经验，逐步融入到社会责任建设的行列中，共同构建社会主义和谐社会。

4、未来行业发展中需注意的问题

1、随着标准化工作的不断强化和细化，标准对行业的影响越来越明显。近几年，协会会直接起草、或作为起草单位之一参与讨论修改的标准就有几十个。这些标准可分为四类：一是行业管理基础标准；二是原料和产品标准；三是专业装备标准；四是职业技能标准。这些标准的制订和修订，预示着今后国家对行业发展的标准化、职业化程度非常重视。各级协会和企业应立足于行业实际提出意见，使标准既具有先进性，又能顺利的执行，促进行业的发展。

2、啤酒瓶问题是啤酒行业高度关注的焦点问题，分歧意见大，不但玻璃瓶制造业和啤酒行业的立场和意见不同，就是在啤酒行业内，企业间的意见也有大的差异。啤酒分会对《啤酒瓶》标准修订的立场是：既要保护消费者利益，又要从啤酒行业实际情况出发，保护行业利益 。

3、06、07年，啤酒原料价格一路飙升，为了缓解原料短缺的状况，啤酒分会向国家质检总局递交了“关于许可新的啤酒大麦渠道，以保证啤酒行业基本生产需求”的报告。协会准备成立啤酒原料分会，以规范国内原料供应渠道，搭建啤酒原料供需信息平台，为啤酒企业解决难题。

4、2008年国家质检总局对年份酒要加强管理，目前方案在制定中。目的是规范年份酒生产，为消费者负责。

（二）2008年协会重点工作

今年，协会工作的初步想法是要在为政府，为企业服务上下功夫，多搞调研，少搞活动。要大兴调查研究之风，通过调查研究，了解行业现状，倾听企业的呼声，提高服务能力和服务效果，充分发挥桥梁和纽带作用。

1、召开中国国际酒业大会

为了展示我国酒业的改革成果，扩大中国酒业的国际影响，提高中国酒的国际地位，提升酿酒产业在国内外的社会地位和形象。深入宣传企业社会责任的重要性，探索酒企与社会责任、经济、环境、文化的关系。

协会将于2008年10月18日，在北京召开以酒企与社会责任、经济、环境、文化为主题的“中国国际酒业大会”。

2、召开中国国际葡萄酒峰会

在中国国际酒业大会期间，同时召开2008中国国际葡萄酒峰会，峰会将针对葡萄酒进口量大幅增加，国外自主品牌的葡萄酒产品越来越多的进入我国葡萄酒市场，我国的葡萄酒行业及企业如何在激烈的市场竞争中，进一步提高我们葡萄酒企业的高峰的能力等方面问题进行研讨。希望通过与国内外葡萄酒市场研究的专家、学者和销售管理者的交流，学习国内外市场开发经验，引导更多的企业做大做强，使我国葡萄酒行业和企业在竞争中不断壮大。

3、组建有关标准化技术委员会。

根据国家标准化管理委员会《关于批准筹建全国特殊膳食标准化技术委员会等468个全国专业标准化技术委员会的通知》的要求，协会在08年组建三个全国标准化技术委员会和6个分标准化技术委员会。即：全国酿酒标准化技术委员会、全国白酒标准化技术委员会和全国燃料乙醇标准化技术委员会等，同时以协会为主，在食品工业管理中心领导下组建全国食品标签标准化技术委员会。

4、在继续贯彻国务院节能减排工作方案的基础上，深化酒精行业节能减排的具体意见，淘汰落后生产能力44.4万吨。在白酒、酒精行业选一至两个企业进行节能减排试点。

5、开展行业信用体系建设，加大加强评价活动的广度和力度，争取在年内有更多的企业参加评价，通过评价增强企业的信用意识和社会责任感，规范行业竞争秩序，提高行业整体的自律水平。

6、加强协会技术委员会工作，继续开展论文评奖等活动。

8、继续开展鉴定站工作，完成酿酒师、品酒师、酿造工培训教材的编写工作，形成完整的酿酒行业实用教材。酿酒师、品酒师两个职业系列，是与国际通用标准接轨的系列。我国在多年的实际工作中已造就了一批具有酿酒、品酒专业能力的人员，通过试点工作，要尽快使这批人获得国家的等级职业资格，提高酿酒行业整体技术水平，为行业发展、科技进步奠定基础。

各鉴定站要结合本地区的具体情况制定出切实可行的工作计划，努力实现年鉴定300人的目标。鉴定工作不是可有可无的，而是国家的一项必须落实的政策，关系到企业整体的发展和从业人员个体的社会地位，必须抓紧落实这项工作。

9、组织好2008年啤酒、葡萄酒中国名牌的复评工作。

自2002年啤酒、葡萄酒产品列入中国名牌推荐范围评生出第一批啤酒中国名牌后，每隔三年，国家名推委都要对名牌产品进行复查，并推荐新的名牌产品。2008年将进行第二次复查，协会要按上级要求做好申报入选名牌产品推荐范围，起草名牌产品评价的“申报条件”和“评价细则”，以使中国名酒产品的推荐工作顺利进行。

10、召开全国酿酒行业企业贯彻《劳动合同法》工会主席研讨会。

为响应党中央创建和谐社会的号召，贯彻落实《劳动合同法》，总结交流酿酒行业企业贯彻《劳动合同法》，建立和谐稳定的劳动关系的做法与经验。研究探讨存在的问题和对策，促进酿酒行业全面、协调可持续发展。协会决定于中国财贸轻纺烟草工会，共同召开全国酿酒行业企业贯彻《劳动合同法》工会主席研讨会，会议将于九月下旬举行。

11、完成相关领导部门交办的任务。

12、完成06、07年中国酿酒行业年鉴。

13、加强国际交流，组织企业代表出国考察、调研。

各位代表：今年是我国是全面建设小康社会的关键时期，风险与机遇同在，困难与优势共存。让我们在党十七大方针的指引下，运用科学发展观，把握机遇，规避风险，发扬优势，克服困难，为构建社会主义和谐社会，夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！