虽然企业社会责任的概念提出已久，但近期由“三鹿奶粉事件”引发的中国奶业危机，使其比任何时候都受到全社会更为广泛的关注。

    　由此我们联想到：1998年2月6日，山西朔州毒酒事件使“汾酒”遭受到非常惨痛的影响，更为痛心的是，它损害了消费者的利益，损害了整个白酒产业的形象。

    　虽然社会监管部门大力打假治假，但在广大农村、城乡结合部，小酒厂、小作坊生产劣质酒大有人在，监管盲点依然存在。因此，在当前举国上下聚焦食品安全问题的时候，不论是生产企业还是流通企业，承担社会责任是酒业发展的必然要求。

加快立法进度

    　对于江苏酒业来说，立法保护酒类行业，促进江苏酒业健康、稳定发展是当务之急。

    　现在，要解决酒类安全生产问题，最主要是要立法，有法可依、违法必究是江苏省酒类行业科学发展、可持续发展的唯一出路。

    　通过立法对酒类行业加以规范，提高酒类行业的进入门槛，在生产、销售规模、税收规模等方面划出界线，达不到要求的强制退出市场；要加大查处力度，国家要硬性规定，凡是酒类企业一次违规，终身不得从事酒类行业，这既保护了消费者的利益，又保证了酒类安全生产。现在，全国已有20多个省、市出台了相关“办法”或“条例”。建议江苏省政府和有关主管部门加快立法进度，尽快出台《江苏省酒类管理办法（条例）》。

加强行业自律

    　规范健康的市场经济秩序，在秩序层面须共同接受政府监管、法律干预、行业自律三大约束，行业协会是民间组织，不属于政府的管理机构系列，但却起到连接政府与企业、消费者的桥梁和纽带作用。江苏省酒类流通协会把“加强会员自律，推动酒类企业诚信建设”作为会员单位必须遵守的行为准则。

    　从2000年起，江苏省酒类流通协会在全省开展了“江苏省放心酒销售单位”创建活动，并配合江苏省质协、江苏省酿协，以及13个市行业主管部门，对1000多家重点酒类企业进行了专项检查有效地规范了市场秩序。

建立责任管理体系

    　从企业的角度来看，要强化企业基础管理，建立社会责任管理体系。

   　 企业社会责任的构建，需要相应的管理制度作支撑。社会责任意识再好的企业，如果基础管理不健全，社会责任体系的建设便犹如空中楼阁。

    　据了解，有一家酒类销售企业，在进货渠道管理上存在漏洞，管理不严，在没有“三证”的前提下就进货，结果假酒上柜被查处，造成巨大经济损失和不良社会影响。一些酒类产销企业由于规模小、人员少、资金不足等原因，广泛存在安全意识缺乏、管理制度不严、无视消费者的利益、台账不健全等问题，具体表现在对基础管理工作的不重视，弱化了企业抗风险能力。

   　“三鹿奶粉事件”为酒类行业的发展敲响了警钟，要明确遵守法律、法规及公司内部规章制度，诚实守信地开展业务，提供优质酒类产品和服务，是企业生存和发展的基础，勇于承担社会责任是企业通向市场的门票。

【作者简介】

    　王建英，江苏省酒类流通协会副会长兼秘书长；李心耀，江苏省酒类流通协会秘书处处长。