受金融危机影响，以外向型加工制造业为首的沿海地区中小企业倒闭、减员，使得一大批农民工踏上了返乡之路。

外出“上学” 返乡创业

    　上世纪80年代后期开始，随着国外资本纷纷将劳动密集型加工业转移至广东、福建等沿海省区，一批批农民工来到沿海地区打工，形成了“民工潮”。“民工潮”的出现实现了国外资本、沿海地区土地和中西部地区廉价劳动力的资源优势结合，创造出极大的生产力。但对农村而言，农民的教育程度本来就不高，随着青壮年的大量外流，剩下的大多是妇女、儿童和老人，由于缺乏先进的知识和技术，农业生产不得不继续沿用传统的农耕手段，从而导致农业生产力下降。

    　党的十七届三中全会提出了对农民土地权利的再保护，赋予了农民更加充分而有保障的土地承包经营权，这为农村发展描绘了一幅美好的蓝图，而这张蓝图需要一批有文化、懂技术、会经营的人才队伍去实现。

　　农民外出打工为城市的工业发展贡献了巨大的力量，但农业特别是走特色农业的现代化道路同样需要大量的人才。农业生产力的提高、农业发展方式的转变、农村经济的发展，主要还得依靠农民自身。

　　而外出打工的农民经过多年的城市熏陶，思想观念、文化知识等相对于没有出过门的农民而言，更胜一筹。多年的城市阅历，相当于给农民工进行了培训，受过多年市场的训练、现代产业的训练，这些“上过学”的农民工在就业方面更有竞争力，在创业方面的积极性更高，他们的思路更开阔、点子更多，更懂得结合市场。

　　同时，多年城市打工的经历，使他们有了一定的积蓄，这也为创业提供了必要的条件。

    　在此次金融危机的影响下，一些产能落后、劳动密集型企业要么倒闭，要么以此为机遇进行转型，无论是哪种结果，可以预测的是，即便金融危机过去，需要大量廉价劳动力的劳动密集型企业也会大大减少，浩浩荡荡的“民工潮”景观也难以再现，回归农村创业将是一部分农民工的更好出路。

    　在城市接触过新思维和新技术的农民工返乡创业，将引发当地经济和生活方式的变革，从而推动农村工业化和城镇化水平的提高。

外部措施推动农村发展

    　党的十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了实行城乡按相同比例选举人大代表、允许农村小型金融组织从金融机构融资、推进户籍改革放宽中小城市落户条件、逐步实现农民工与城镇居民同等待遇、允许农民以多种形式流转土地承包经营权等多项内容，为当前和今后一个时期推进农村改革发展明确了方向。

    　12月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，针对当前的农民工问题提出了六项促进农民工就业的措施：

　　一要广开农民工就业门路，积极扶持劳动密集型企业，大力发展劳务经济，带动农民工转移就业；

　　二要加强农民工就业能力培训，注重提高实用技能和就业能力；

　　三要扶持有条件、有能力的农民工返乡创业，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面降低门槛，搞好金融服务，鼓励返乡农民工参加农业和农村基础设施建设；

　　四要确保农民工工资按时足额发放，对恶意欠薪逃匿的业主要严肃查处；

　　五要做好农民工社会保障和公共服务，积极引导返乡农民工参加新型农村合作医疗，保障农民工工伤保险权益，抓紧制定农民工社会保险关系异地转移与接续办法，加强返乡农民工疾病防控、计划生育以及子女义务教育、适龄儿童预防接种等公共服务；

　　六要切实保障返乡农民工的土地承包权益。

    　会议还决定，明年增加农机具购置补贴。中央安排农机具购置补贴资金100亿元，补贴范围覆盖全国所有农牧业县（场），并向粮棉油种植大县、养殖大县和血吸虫病防疫区及汶川地震重灾区县倾斜，补贴对象包括农民、农场职工及直接从事农机作业的农业生产经营组织，允许农民以拟购买的农机具作为抵押物向金融机构贷款。

    　同时，四川、重庆、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、甘肃等劳动力输出大省也针对农民工回流问题采取了相应的措施，如为返乡农民工提供就业培训；组织农民工专场招聘会，为农民工就业创造条件；为农民工创业提供信贷支持等。

    　而在中央出台的扩大内需十大措施中，农业成为最受益的重点领域。一系列的政策支持，为农村经济的发展创造了良好的外部环境。

农村市场酝酿新的消费力量

    　外有中央及各级地方政府的政策支持，内有农民自身素质的提高，农民工返乡创业成为此次金融危机中非常积极的一面。这股由返乡农民工掀起的创业热潮，正在酝酿成为中国农村改革和经济发展的重要动力。随着农村经济的发展，农民生活水平的提高，巨大的农村市场将成长为拥有蓬勃生机的优质消费力量。

    　目前，家电、通讯、建筑等行业已经把目光对准了农村市场。对酒行业来说，农村市场同样蕴含着前景可观的商机。

　　农村市场的消费群体分散，经济、交通、生活水平、消费意识等与城市市场都存在较大差距，在多数白酒企业看来，农村市场只是低端消费市场，无利可图，因此不太重视。随着高端市场的竞争加剧，加上金融危机对高端市场的冲击，高端白酒也遭受不同程度的影响。而此时，农村市场却在酝酿着一股巨大的消费潜力。

　　随着国家提高粮食收购价等一系列惠农政策的实施以及社会保障体制的逐步建立，农民收入将有较大幅度增长，消费能力也会随之上升。随着农民工以创业带动就业的程度加深，农村的城镇化和工业化水平将逐步提高，农民的收入水平、消费观念与城镇居民的差距也会逐步缩小。

　　在高端受挫的情况下，潜力巨大的农村市场为白酒行业提供了重要的发展机遇。从长远来看，随着农村市场的消费结构升级，白酒行业将迎来新的利润增长点。