北大仓酒业等成为齐市经济增长主要力量

 　　2009年，是实施“十一五”规划的重要一年，也是应对国际金融危机、保持工业经济平稳较快增长的关键一年。国家和省都对工业经济的发展给予了高度的重视和关注，齐齐哈尔市也明确了保增长、抓企业、上项目的发展重点。目前，齐齐哈尔市工业行业正以积极进取的姿态，抢抓机遇，决战“百日攻坚保增长”活动，确保一季度齐齐哈尔市工业经济呈现良好开局。

    　应对危机，扩大内需，促进经济增长，重点是工业，难点是企业。虽然金融危机的挑战与冲击带来了惊涛骇浪，但外部的冲击没有改变齐齐哈尔市经济的基本面和长期发展趋势。近年来，齐齐哈尔市经济持续快速发展，经济总量大幅攀升，积累了较为雄厚的经济基础，齐齐哈尔市委、市政府的运筹帷幄和深谋远虑，使齐齐哈尔市在科学发展的进程中具备了发展的强势与优势，即使在去年，齐齐哈尔市地区生产总值增长15%、财政总收入增长26%、规模以上工业增加值增长20%。因此，面对挑战，齐齐哈尔市有雄厚经济基础的底气；面对危机，齐齐哈尔市有着众志成城、同心同德的优良传统和作风，完全有能力、有信心战胜当前的困难和挑战。

    　——把保重点作为应对危机、保增长最紧迫和最突出的任务。保增长，最关键的是保重点，保“大头”。目前，齐齐哈尔市有18户企业被列入全省重点监控的重点企业，这18户企业的主营业务收入占齐齐哈尔市全部工业的47.9%，利税占47.2%，利润占45.4%，是齐齐哈尔市经济增长的重要支撑。齐齐哈尔市结合国家、省出台的相关政策带给齐齐哈尔市工业发展的机遇，制定了针对性强、可产生实际效果的政策和措施，加大对企业的扶持力度，并实行一企一策，促进重点企业的发展。今年国家将对国计民生重要行业和关键领域，产业关联度高的大企业、大集团和龙头企业，有基础、有市场、目前面临特殊困难的企业，属于“专、精、特、新”的中小企业给予倾斜，对于重点突出、示范带动作用明显的技改项目给予全额贴息，其他需要支持的项目给予半额贴息。省里也将提早安排新型工业化专项资金，并根据需要将加大贴息额度。要帮重点企业做好项目的准备和申报工作，争取得到最多的资金扶持，促进重点企业的工业项目尽早投产达效，组织引导企业把握当前原材料价格、设备价格大幅下降，企业技术改造成本低的有利时机，加快技术改造步伐，争取项目尽早投达产，力争为重点企业打造良好的环境，赢得发展的机遇，争得发展的优势。

    　——推进项目带动战略的实施。抓住国家和省政策机遇，千方百计谋划、争取、引进和建设大项目，在大项目的储备、增加、培育和服务上狠下功夫，推进项目带动战略的全面实施，是齐齐哈尔市确定的积极措施。将国家和省的重点投资方向与齐齐哈尔市的需求相对接，精心谋划一批大项目，积极争取更多的项目能列入国家支柱产业振兴规划和省相关行业振兴规划，最大限度地争取到政策和资金的支持，使齐齐哈尔市争来政策、要来资金、拿回项目，依靠大项目带动企业产品升级、技术升级和规模升级，从而增强抵御风险的能力和竞争的能力。目前，齐齐哈尔市正在重点推进柔性制造中心、重型数控多工位压力机、提速铁路货车关键零部件等投资亿元以上的项目建设，争取用大项目带动大发展。

    　——力保装备制造业龙头高昂。装备制造业是齐齐哈尔市的“大头”，一重集团、齐轨道公司、齐重数控、二机床公司等企业均为国内同行业中的佼佼者，均属于中央经济工作会议确定的加大支持力度的“先进装备制造业”范畴和省委经济工作会议列为保重点的4个行业和产业之内。寒风袭来，齐齐哈尔市的装备制造业面临着影响，也面对着机遇。国家将启动一批重大工程，国产装备的采购比重将加大，核电、风电等新能源设备开发力度加大，大型高档重型机床市场需求持续加大。齐齐哈尔市装备制造业大企业多，垄断性的高端产品比重较大，产品销售和成本消化有着一定的优势。发挥优势，扩大内需，保持增长，今年，齐齐哈尔市装备制造业争取实现主营业务收入同比增长18%。          

　　——确保食品工业快速发展。食品加工业是齐齐哈尔市工业经济最具有发展潜力的行业。近年来，齐齐哈尔市的食品加工业迅速成长，飞鹤乳业、瑞雪糖业、北大仓酒业等一大批食品加工业企业已经成为经济增长的主要力量。今年，齐齐哈尔市将以绿色食品优势企业为龙头，知名品牌为依托，资产为纽带，采取联合、兼并、重组、收购等方式，支持龙头企业加快产业规模扩张，优化生产要素，组建跨区域、跨行业、跨所有制的绿色食品企业集团，并鼓励企业攀大靠强，增强市场开拓、抵御市场风险能力。同时，齐齐哈尔市要按照龙头带动、市场引导、区域发展、规模推进的原则，重点培育一批起点高、质量高、规模大的绿色食品原料生产基地，为齐齐哈尔市绿色食品产业的可持续发展提供支撑和保证。近期，齐齐哈尔市将重点抓好甘南飞鹤乳业和葵花产业园扩建、北方糖业和瑞雪糖业百万吨工程、依安黄淮二期工程、克东世罕泉苏打水二期工程、蒙牛集团、龙江中粮玉米加工、富华集团玉米加工等一批食品产业项目建设。今年，预计食品加工业实现增加值73亿元，同比增长29%。

    　——力保冶金、化工、建材等行业强势发展。冶金、化工、建材等行业是齐齐哈尔市的传统产业，企业的设备、技术、人员基础良好，有着较强的发展潜力。今年，国家加大了对钢铁、化工、建材等重点行业的支持政策，鼓励加快开发具有自主知识产权、高附加值、适销对路的产品，提高产能。齐齐哈尔市抓住国家宏观政策调整和我省加大基础设施建设投入的有利时机，制定了具体的措施，推动冶金、化工、建材等行业乘势发展。冶金行业要加快推进一重集团国际一流的铸锻钢生产基地等项目建设；化工行业要抓住当前石油、煤炭价格大幅降低的有利时机，加强管理，降低成本，利用价格优势，扩大市场份额；齐化要加快启动生产步伐；黑化要稳定焦炭、化肥及化工产品的生产；建材行业把握好省市加快公路建设和安居工程等民生设施建设的有利契机，搞好项目建设和生产组织，保证省市基建原料需求等，以全力促进冶金、化工、建材等行业的全面发展。

    　此外，齐齐哈尔市还将着力提高企业自主创新能力、坚持不懈抓好节能减排、积极引导民营经济发展，以全面抵御金融危机的负面影响，确保齐齐哈尔市经济的持续、稳定、快速发展。