上海市工商局局长方惠萍19日表示,工商执法提倡“柔性管理”,对关系群众切身利益的重点行业严管和严查;对社会危害性较小、能够及时整改的行为则可以轻罚,甚至不罚。
方惠萍是在“2009上海民生访谈”上透露这一信息的。根据倡导“柔性管理”的原则,工商部门在日常执法中,对于违法行为情节较轻、社会危害性较小或几乎没有社会危害性的行为,只要当事人能够积极采取措施进行补救,就以教育整改为主,降低甚至免除对其经济处罚。
“处罚并不是工商执法的目的,对初犯,尤其是非主观恶意违法的企业来说,教育同样能起到纠正错误的效果。”方惠萍说,与往年相比,2008年上海工商部门查处的各类案件总数没有减少,约为7.9万件,但罚没款总金额从以往的4.5亿元左右下降到3.6亿元。
据了解,在对轻微违法“柔性管理”的同时,上海工商部门加强了对食品、饮料、房地产、家用电器等与群众切身利益密切相关行业的监管力度,加大力度查处制假售假、仿冒知名商标商品、虚假打折等商业欺诈行为,以及传销等违法行为。
方惠萍表示,目前,上海工商部门已逐步建立起企业黑名单制度。屡次违规、恶意违法的企业将被列入黑名单,进行重点监控,并在企业年检、企业登记变更等方面受到相应的限制。
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编辑:乐怡
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