泰国第2轮刺激经济规划注重投资

　　据泰国《世界日报》3月28日报道，泰国副总理郭萨在题为“经济危机下政府预算管理”座谈会上表示，政府重视推动经济，第2轮刺激经济计划将侧重投资，比例由23％增至60％；社会措施的比例将自77％降至40％。此外，希望民间业者能与官方合作，开展长期投资计划。

　　郭萨说，虽然全球经济放缓，但是给泰国造成的影响不大，各方面形势开始好转。不过，政府仍需推动第2期刺激刺激措施，注重提高就业及替代能源开发。

　　此次内阁批准1.56万亿铢刺激经济案，为期3年，主要资金来自国外贷款，减轻国内金融压力，同时加速经济体系资金流动。3期方案也正在加紧拟定。

　　郭萨还说，将加大能源作物种植，例如木薯、甘蔗及棕榈等，泰国农业用地面积广阔，但存在水源不足问题，需加大投资水利工程。同时将推动替代能源引入工业生产，降低工厂成本。

　　郭萨表示，针对未来复苏经济措施，需要民企合作，但要保证政治局势稳定。如果政局改变会导致项目推迟，而且要出台公正、透明的招标程序。

　　泰国开发研究院（TDRI）主席尼蓬表示，政府用时1个月，推出第2期刺激经济计划，拟定1.56万亿铢救市方案。这套方案虽然出台7套计划，但均为大型投资，风险高，未来容易出现问题。政府拟定经济措施应该全面考虑，听取地方民众意见，重要是划分政府、国企、地方项目的重要性，并制定备用措施。目前其他国家正在实施贸易壁垒，泰国需调整出口结构。

　　公债管理办事处负责人蓬帕努表示，向财政部提议特别贷款法，暂时提高政府的举债上限，从目前为国内生产总值（GDP）的50％增至60％，将上呈内阁审议。上述特别贷款法只是短期措施，为期2-3年，而且贷款的项目必须是官方大型投资项目。

　　如果向外举债必须以美元为单位，于国内贷款则以泰铢为单位，可以向金融机构申请信贷、或发行证券筹资。

　　目前办事处正在为第2轮刺激经济计划，制订有关寻找贷款来源的计划、以及投资项目。政府将提高官商合资项目（PPP）的比例，从原来的5％提高到18％，预期将于1个月内定案。

　　中央银行行长他尼萨表示，目前国内不稳定的政治局势，严重冲击投资者及民众信心。在经济出现问题的时期，民间信心对经济复苏非常重要。希望国人能够携手合作，解决目前经济问题。

　　他尼萨说，泰国今年的经济增长率恐怕出现负数，虽然政府已出台第2期刺激经济计划，总值高达1.5兆铢，但主要侧重基建项目等长期投资措施，无法促使泰国今年经济增长率呈现正数。

　　泰国经济一直依靠出口业支撑，占国内生产总值（GDP）达70％，目前已经大幅下跌。尽管政府出台措施使国内经济好转，但仍无法弥补出口业的损失。

　　受到目前经济危机影响，国家财政收入无法达到原定目标，必须调高贷款上限，并从国外寻求贷款，但这只是短期措施。如果经济形势开始好转，国家财政收入将恢复。