财政助少数商家促销公平吗？

　　为了促进节假日消费，各地都想出了不少促销方法。现在上海徐汇区推出的一项促销方式就让很多人没想到：买商品抽奖可文章来源华夏酒报以抽到奔驰汽车和金条。更让大家没想到的是，为这些奖品埋单的是上海徐汇区政府。（详见中央电视台4月27日有关报道）

　　政府出台措施刺激商业发展无可厚非，但前提条件应该是理由充分、程序正义，而不能以牺牲社会公平，破坏竞争氛围为代价来维护短期商业利益。

　　面对市民对政府花钱是否需要经过人大批准的质疑，上海徐汇区经委主任余正湖表示：“这个一两百万你说是很大一个数字它也不算很大，人家发消费券发得还要多呢。”呵呵，在财大气粗的徐汇区政府看来，170万元只是一个小数目，根本不用经过人大批准。但问题是，政府支出的是纳税人的钱，不论数额大小，每笔都应该经过合法程序。奖品是商家份内的促销支出，这笔账根本不应该由纳税人埋单。

　　表面上看，170万元奖品最后虽然会通过抽奖回到消费者手中，但是困难群众根本无能力到大商场消费，更没有可能抽中诱人的奔驰车与金条。如果政府把这170万元分发给辖区困难群众，其体恤民生的意义远远大于3辆奔驰车与150根金条的诱惑。

　　从法律层面来讲，政府只帮助9家商场促销，还涉嫌制造不正当竞争，一碗水没有端平。正如华东政法大学教授沈幼伦所言：“给消费者的选择权作了一定的限定，你要获得奖励的话，你只能去这些商场采购东西，排除了其他商家在这个问题上公平竞争的地位。”

　　因此，政府出资为少数商家促销，实际上存在双重不公：不仅对广大消费者与困难群众不公平，也侵犯了其他未享受政府出资商家的公平竞争权利。在公共财政资金使用的问题上，政府选择性作为，厚此薄彼，如何服众？
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