北京将对酒后代驾立法调研

　　笔者近日从北京市政协获悉，今年北京两会上关于规范酒后代驾市场的提案已经获回复，北京市商务委在回复中表示，相关部门下一步将针对酒后代驾服务开展调研，积极推进立法。

　　据了解，北京市政协委员苗乐如在今年北京市两会上递交了《发展规范北京市酒后代驾服务市场》提案，建言规范酒后代驾市场。

　　苗乐如调研显示，北京市代驾服务市场需求巨大。他分析说，现在北京市机动车保有量达400万辆，剔除货车、出租车等运营车辆70万辆后有300多万辆，按三分之一司机有代驾需求，且每年一次，测算北京市每年的代驾需求可达100多万人次，每天3000人次。

　　调研还发现，北京市目前没有任何专门针对酒后代驾方面的管理规定，工商部门经营项目中也没有“酒后代驾”一项，交通管理部门也无相关机构对酒后代驾公司进行管理。北京市只有部分街道和交通大队与区域内的代驾公司进行不定期沟通，但也仅限于对公司管理者进行安全教育，代驾司机的服务和安全意识全靠公司自律。

　　苗乐如说，虽然现在还未因酒后代驾出现过什么重大的事故，但隐患很多。酒后代驾具有服务的单独性、双方意识清醒程度非对称性的特点，由于缺乏相应的制度和法律规范，消费者担心自己的人身、财物和车辆安全得不到保障。在发生人身损害、财物丢失问题以及交通事故的时候，消费者的意识不够清醒，自我保护、证据获取等能力不足，会对事件的定性和责任界定带来许多不便因素。

　　北京市商务委表示，因“酒后代驾”一词与《国民经济行业分类》中类似项目如商务服务、居民服务的规范用语不一致，所以登记机关不宜直接予以核定。考虑到此类经营主体具体经营的内容为向顾客提供汽车驾驶服务，“酒后”只文章来源华夏酒报是提供此类服务的一种原因，因此北京市工商局为此类企业办理登记注册时，核定为“汽车驾驶服务”经营。下一步，北京市交通运输、公安、工商、物价、商务等部门将针对酒后代驾服务开展调研，积极推进立法，加强业务监管，推行行业自律，明确收费标准，制定发布相关合同示范文本，规范代驾服务行为，从而促进代驾服务行业健康发展。
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