“三个优化”服务发展 泸州邻玉金玉满堂幸福来

优化“发展环境” 促进富民强街

在人们的记忆里，邻玉街道除了酒，还是酒。然而，今天的邻玉街道区域内，泸州巨力液压、三江液压、江运船舶、泸州江南建司、华南建司、泸州名流物流、泸州弘义物流等非酒类企业比比皆是。今年一季度，邻玉街道引进省外资金4500万元，一个投资近亿元的异地招商项目也正在进行最后的接洽中。

“今年一季度，街道工业总产值102913万元，规模以上主营业务收入102002万元，财政收入近1400万元。1400万财政收入中，酒产业给街道的贡献份额在上年基础又有下降，这表明我们大力引进以机械、物流等企业实现经济由量变到质变的发展之路，已初见成效了。”街道党工委书记杜明说。

街道依托泸州轻工业园区和纳溪区的浙江产业园和泸州航空港便捷的水陆交通优势，组织开展了各种行之有效的招商洽谈会、联谊会，采取以商招商、产业招商、环境招商、政策招商等形式，引进了数家实力不菲的企业……据统计，目前邻玉街道已引进了机械、物流、建筑等30余家企业落户。

随着经济的强势增长，街道近两年也相继拿出300余万元投入到生态和人居环境的改造中，建立健全和完善了保洁、垃圾清运、城管三支队伍，形成了定期清扫、清运、轮班巡查等常态化保洁制度，街道在优美环境建设上的月支出都在10万元以上。

优化“民主环境” 力推阳光党务

2010年以来，邻玉街道党工委优化民主环境中，围绕“凝神聚力推动科学发展，创先争优建设实力邻玉”这一目标，从阳光决策、信访、承诺、公示、监督五个方面创新载体，较好地落实党员群众的知情权、参与权和监督权，让群众竖起了大拇指。

街道党工委去年开始实行阳光党委会，凡研究涉及经济、民生、环保、重大项目建设等事关群众切身利益的事项时，都会邀请相关党群代表列席会议，商讨对策，扩大群众知晓面。活动开展以来，共涉及议题18个，征求到党员群众意见和建议56个。

“践行‘五诺环节’，树立为民先锋示范形象”是邻玉街道推行阳光党务的一大特色，包括民主提诺、科学定诺、自觉践诺、公开示诺、跟踪评诺，通过街村干部和群众代表座谈会、与党员个别谈话、群众提问栏等形式征求意见，确保承诺事项反映广大群众要求并得到很好的贯彻落实，不走“过场”。

阳光公示和阳光监督也是街道扩大民众生情权和监督权的重要一环。各村的收入支出究竟如何？都用到了哪些地方？这一个个问题看似小事，但却是群众最为关心的话题。为此，邻玉街道去年以来相继投资4万余元，为各村（社区）制定了统一规范的党务、村务公开栏，凡不涉密、不违反党组织原则的事项都进行公开，实现党员群众关注什么就公开什么，切切实实赋予公民监督政府各种决策的权力，并按程序及时给予办理和答复，做到事事有着落，件件有回音，使群众满意度年年达98％。

优化“稳定环境” 奏响和谐乐章

今年1-4月，邻玉街道接待处理信访2件，排查处理矛盾纠纷4件，较去年同期又有下降，并且已连续5年无一起信访群众集体上访事件，无任何遗留信访案件，信访案件化解率达100%，为邻玉幸福街道建设提供了稳定和谐的环境。

近两年，邻玉街道在建设“幸福邻玉”进程中，把抓实“阳光信访”摆在了构筑社会和谐第一道防线的高度，按照“信访接待，归口办理”的原则，组建起了以街道党工委书记为组长的信访工作领导小组。

同时，邻玉街道率先在全区乡镇街（景区）中开通了信访热线电话，及时答复处理信访问题，配备2名专职干部，确定了88名兼职村组级信访联络员，负责排查信访苗头。2010年，经信访联络员上报信息有20余条，其中，有4条紧急信息，均为街道采取处置措施赢得了第一时间。

为实现将“矛盾化解在基层，问题消灭于萌芽”的工作目标，街道机关干部到村、社区与基层干部一起接待处理群众来访，这一上下联动协作，切实将群众矛盾消灭在了萌芽状态。