阻碍啤酒业发展的“症结”在哪儿？

    　近年来，随着中国社会经济不断发展，酿酒行业获得了强大的增长拉动力，呈现出明显的高端化、品牌化等消费趋势，而这种加速发展尤其需要行业约束力的掌控驾驭，以确保市场规范和消费者利益。

    　中国啤酒的现状可谓喜忧并存。根据苏赛特商业数据调查显示，啤酒行业每年保持着稳定的增长速度，在消费升级、品牌集中等因素的共同作用下，行业四大巨头华润雪花、青岛啤酒、燕京啤酒、百威英博已经占到总体市场的58%，同时，由于第一集团的主导地位，其总利润占到行业总额的72.5%。但是，我国啤酒市场仍未达到成熟阶段，其特点表现为整体增长速度趋于平缓，国际上发达国家最大的啤酒企业的市场份额在40%以上，而国内最大啤酒企业的市场份额尚不足20%，国内人均啤酒消费量仍与国际水平有较大的差异。

　　除此之外，规模化集中程度不高所导致的恶性竞争、资源浪费等现象也广泛存在，市场封锁、地方保护、商业贿赂、终端排挤等不正当手段严重制约了中国啤酒行业的健康发展。

    　究其原因，症结还是在于行业约束力的不足。酒业“有序经营”必须有相应的法制配套约束。

    　一方面，酒类质量安全事关民生，是食品安全问题的重要组成部分，乳制品行业已有这样的前车之鉴，生产和流通环节的任何细小问题都有可能动摇“行业大厦”的根基，酒类质量安全必须通过法律形式加以约束管理，防患于未然；同时，啤酒行业在向低碳模式转变的过程中，需要更强的约束力作为鞭策，通过法律的规范、监督和引导，促进啤酒企业在绿色环保和循环经济方面实现突破；此外，恶性竞争现象仍存在于流通市场，其不仅加剧稀释了行业利润，也严重损害了消费者的合法权益，侵害了酒类企业的品牌形象，打击恶性竞争同样需要法律手段的介入。 &nbs文章来源华夏酒报p; 

    　2011年1月21日，政协全国委员会提案委员会向国务院提交《关于尽快制定酒类管理专门法规的调研报告》。

　　据了解，目前，国务院法制办对酒类立法工作高度重视，已经与商务部、工商总局、质检总局等有关部门联合进行了详细的立法研究，酿酒行业盼望已久的专门法规出台进程大大加速。

    　种种迹象表明，沿着法制建设的轨道，酿酒行业的自我约束力越来越强，从而实现有序经营和科学发展，啤酒行业将由此实现新的升级和突破。


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