四川政协提案《严格公务接待用酒管理推动“公吃”改革》

1月8日，政协四川省第十届委员会第五次会议开幕（摄影：张进春）

　　四川新闻网成都1月12日讯(两会报道组记者代朗) “买高档名酒的不是自己喝的，喝高档名酒的不是自己买的，这是长久以来社会公认的现象。”政协四川省第十届委员会第五次会议上，一份《严格公务接待用酒管理推动“公吃”改革》的提案直言不讳地指出，高档白酒敢于背离价值规律而肆无忌惮的涨价，其中一个重要原因就是公款吃喝。

　　提案指出，近年来名酒厂家轮番涨价，“五粮液1618”售价高达1399元，一瓶普通的53度飞天茅台，三四年前不过500到600元，如今市场价高达2000元，其他如国窖1573等高档酒也是闻风而动，身价日增，2011年12月售价达1389元，茅台酒8年涨了近10倍。“高档白酒敢于背离价值规律而肆无忌惮的涨价，其中一个重要原因，就是公款消费占据了名酒消费的一个重大比例，而公款消费导致了市场对涨价的不敏感。”

　　提案中谈到，名酒厂可能的市场战略是，当前名酒生产和销售的总量已基本稳定，公款消费的用酒量大并且固化，因而采取提高单价、拉动股价而谋取高额利润的办法。各行政事业和国有企业等对名酒涨价也十分无奈，有的被迫将接待费用化解入会议费等正当报销项目，以减少接待费用数额。

　　“艰苦朴素，历来是我们党倡导的优良作风，即使是改革开放后的今天，物质财富比较丰富，不用再克勤克俭，但节约始终是一项美德，何况是用纳税人的钱。”提案建议，各级党委、政府，加强公务接待、公款消费的管理，制定更加严格、科学、务实的办法，倡导简便节约，切实推进公款消费的改革。

　　提案指出，可以借鉴公车改革的办法，对公务用酒等作限价规定。根据不同级别的接待对象，不管白酒红酒，以500ml单位为例，作价格限制。同时细化接待人员标准，限定接待总额上限，并规范接待、消费单据的填报和审签程序。更重要的是加强监督和惩处力度。“要严格财经纪律，禁止将接待、消费费用转嫁、分摊、隐瞒、虚报，禁止以数量换质量的行为。一经查实和举报，上升到纪律监察乃至法律的高度来处理。纪律监察和财政部门要主动加强对“三公”等消费的监督管理力度，规范财政供养的行政事业单位财务制度，鼓励社会和单位内部的监督举报。”

　　政协委员还建议规范政府采购，设立酒类等奢侈消费品目录。除特殊情况外，禁止行政、事业单位、国有控股企业对这类奢侈消费品的采购与报销。