盘活中产存量激发经济活力

    　中产阶层曾是老牌发达国家的中坚力量，但近些年形势却发生了逆转。伴随着经济全球化进程加快，收入两级化不断加剧，以及社会不平衡性的增强，全球中产规模出现了一定程度的萎缩。2008年国际金融危机期间，不断攀升的失业率，沉重的债务负担使全球中产面临坍塌危险，橄榄型社会有向“M型社会”演变的倾向。可以说，中产阶层的发展成熟，很大程度上决定着一个社会的进步和繁荣程度，大国崛起必须依赖于新兴中产阶层崛起。

    　当前，我国中产规模到底有多大并无特别权威数据，不同研究机构有不同说法，且衡量中产的标准也在不断变化。2010年亚洲银行发布了一份名为《亚洲和太平洋地区2010年关键指标》的报告，称中国的中产阶层人数为8.17亿。该报告采用的指标为每天消费2～20美元的人群，亚行把这部分中产阶层又划分为“底层”、“中层”和“高层”三类。报告认为中国有3.03亿人属于底层中产阶层，另外5亿人属于中、高层的中产阶层。而中国社科院报告曾指出，中国中产规模比例为23%左右，远低于发达国家甚至新兴经济体的平均水平。

    　中产阶层可以托起中国庞大的内需市场和消费市场。十八大曾提出，要到2020年人均收入翻一番，创造64万亿元购买力的目标。然而，从目前情况看，居民投资渠道狭窄，股票市场长期低迷导致财富缩水，也大大压低了中产的消费能力，挤占了人力资本的未来投资。居高不下的房地产价格甚至透支了三代人的财富，很大程度上房产已起到了第三次财富分配的作用，加速财富分配分化。因此，新一轮改革必须为新兴中产的崛起创造更大的成长空间。

    　完善私有财产保护的法律制度是我国中产阶层壮大的前提条件。保护私有财产有助于创造出良好的市场投资环境和有效的激励机制，促进民营经济发展壮大，以创业带动财富创造。

    　全面落实十八大三中全会议题，尽快出台国民收分配制度改革，进一步完善收入分配调节机文章来源华夏酒报制和收入稳定增长机制方面。

    　对住房市场制度和供给体系应进行彻底改革，可借鉴新加坡为“储蓄保险型”住房保障模式，以政府强制储蓄，建立以中央公积金为核心的住房保障体系。尽快启动住房市场“双轨制”，将投资性需求和奢侈性住房交由市场，而对真正出于消费性和自主性住房需求的交由政府。同时，相应的土地政策、财税政策、保障政策、金融政策等加以明确的划分与定位，不能再重复过去那种应急式的短期急风暴雨的政策。

    　除了物质财富之外，壮大“中产”的基础是人力资本，国家必须加大人力资本投资，加大公共教育投入，并通过户籍制度以及社会保障制改革，构建顺畅的社会流动机制，打破社会阶层之间的壁垒，挖掘中产阶层更大的发展潜力。
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