如何降低过高的公务接待消费呢?经济学者焦建国认为,“公务接待的核心是财政制度问题。在一定意义上,所有的腐败都是财政的腐败,没有严格控制的职务消费就成为腐败的渊薮。要让官员们“小气”起来的根本方法就是让预算软约束硬起来。”我对此深表赞同。由于财政预算随意性大,对公务招待费隐性腐败的整治多停留在曝光、谴责的层面,对公务接待过多过滥的监督与处罚措施比较疲软,而且有的地方“上梁不正下梁歪”,难从根本上动摇公务接待腐败的根基。
依我看,面对五粮液、茅台们的无厘头涨价行为,一方面要拿国十六条与价格处罚新规说事,另一方面要下决心把公务招待费降下来,堵上公务消费黑洞。避免高端白酒企业与经销商把公款当唐僧肉,猛掏纳税人的腰包。
政府不仅要公布公务接待预算项目,而且要征求公众意见,压缩公务接待预决算。管好预算外收入。对吃喝费超标单位的责任人要严厉问责,并考虑把公务招待腐败与官帽挂钩。
从长远来看,公款吃喝不能只违规不违法,降低公务接待等职务消费应从制度上升到法律层面,像治理贪污受贿一样治理公务接待腐败,让官员慑于高昂的违法成本有所顾忌,打破公款吃喝信马由缰的尴尬局面,也顺便给随意涨价的高端白酒企业醒醒酒。