不守信将被列入“黑名单”(1)

    　近年来，我国酒类流通行业发展迅猛，已成为拥有298万家经营商家、8000亿元消费额的特殊内贸行业。在这些数字背后，酒类市场表现出了蓬勃的生命力。然而，商家众多也就意味着鱼龙混杂，管理难度也随之加大，因此，如何更好地进行酒类流通管理也成为行业繁荣之下的一个衍生问题。

    　在“十一五”期间，随着《酒类流通管理办法》的深入实施，酒类经营者备案登记和随附单制度得到广泛落实，全国实施备案登记的酒类经营企业超过177万家。然而，在取得一系列成绩的同时，酒类流通行业依然存在诸多亟待解决的问题，比如假酒屡禁不止。

    　假酒的泛滥不仅损害了正规厂商的利益，也为消费者的生命安全埋下了隐患，因此，遏制假酒泛滥、净化流通环境是酒类流通管理工作的重中之重。

    　对此，商务部在《关于“十二五”期间加强酒类流通管理指导意见》中提出，完善溯源管理体系和构建行业诚信体系将成为“十二五”期间酒类流通管理工作中的两个主要任务：一方面是溯源管理体系的进一步完善，另一方面是行业诚信体系的逐步构建，酒类流通行业能否因此走向大治？

随附单是酒类商品的“身份证”

    　一瓶酒从出厂到流通最终到达消费者手中，通常需要经过多个环节。由于流通网络错综复杂，一旦某个环节出现问题，就会给制假者提供可趁之机。在这种情况下，能够从源头追溯并始终伴随酒水流通过程的随附单就应运而生。这张单据可详细记录酒类商品流通信息，附随于酒类流通的全过程，单随货走，单货相符，相当于酒类商品的“身份证”。

    　据初步统计，《酒类流通随附单》制度自2006年实施至今，全国大型酒类流通企业备案登记率达到90%以上，大部分酒类批发企业都实施了《酒类流通随附单》制度。酒类批发商基本上能做到在进货时主动索取随附单，在批发酒水时能自觉填写随附单。在遏制假冒伪劣酒类产品进入流通领域方面，《酒类流通随附单》制度所发挥的溯源功能起到了良好的作用。

    　赖永初酒河南营销中心总经理张振锁在接受《华夏酒报》记者采访时表示，在河南省酒类流通行业，正规的单位都有随附单，但执行过程存在诸多难点。

    　记者在调查中发现，在《酒类流通随附单》制度实施过程中，随附单使用不规范的现象普遍存在，比如在填写随附单时字迹潦草；一式三联的随附单常常被分作三份使用；单货不符等。这些现象都给《酒类流通随附单》制度的深入落实增加了难度，也给造假者提供了可趁之机。

    　不少经销商在采访中也反映，如果商务部能够与工商、税务等执法部门联手，或许能够促进这项制度的更好落实。

随附单电子化能否破解执行难？

    　尽管《酒类流通随附单》制度在执行层面存在诸多难点，但是商务部并没有打算放弃这项制度。《指导意见》中指出，在“十二五”期间将完善随附单溯源制度，加强随附单使用管理，在有条件的地区推广电子随附单。

    　《指导意见》中提出，“十二五”期间将按照“企业主导、政府推动、品牌示范、科技领先、便捷溯源”的原则，深化酒类流通射频识别电子追溯体系建设试点工作，增加试点企业和品牌，完善电子追溯标准体系和管理系统。