二、宝贵的经验,深切的体会 对于改革开放的历史经验,胡锦涛同志在党的十七大报告中做了全面、准确、深刻、权威的表述,概括起来就是“十个结合”。学习这“十个结合”,联系轻工的实际,我们有这样几点认识。 1、坚持解放思想,深化改革,不断解放和发展生产力。 解放思想,这是我们应对前进道路上各种新情况、新问题的一大法宝。解放思想,不断深化改革,要着重体现在不断解放和发展生产力上。从轻工业30年来的发展进程看,每个阶段的成绩都是解放思想,打破“计划经济”下的“僵化”局面才取得的,都是不断改革、不断开放才取得的,都是不断提高创新能力,依靠科技进步、结构调整和不断转变发展方式才取得的。为了取得新发展,我们必须坚持不断把我们的思想从不合时宜的观念、做法和制度的束缚中解放出来,做到与时俱进,实事求是。当前最重要的就是要深入学习实践科学发展观,围绕党的中心任务,把我们正在做的事情办好,把轻工业发展切实转变到科学发展的轨道上来,这样才能使生产力得到新的解放,实现又好又快的发展。 2、坚持提高对外开放的水平,努力缩小同发达国家的差距。 我们已经是世界轻工大国,但还不能说是强国。如果考虑到人口、资源、环境等客观因素和科技水平、创新能力等主观因素,我们同发达国家之间差距还很大。美、日、德、英、法、意六国人口大约为6亿,占世界人口大约10%,但他们的经济总量约占全球的55%;我国人口占全球比重约为20%,经济总量比重还不到全球的6%。发达国家在经济上、科技上和国际贸易规则上的优势,对我们是很大的压力,同时也为我们提供了把这些转换为后发优势的可能。 从我们轻工发展来看,由于不断扩大开放,才使我们不仅明显地感到差距和压力,也不断学到和利用了国外的好东西,由此不断推动我们的新发展。如果不学习、不引进、不利用国外的好东西,不敢顶着加入WTO之后的压力前进,我们就不可能有今天的水平,更不会有实现“由大到强”跨越的基础、勇气和信心。在新形势下,我们必须坚持扩大开放,不断提高对外开放的水平,抓住当前的时机,把我们的能力和实力进一步提高,以新姿态来迎接新的挑战,努力争取实现新一轮的跨越式发展。 3、坚持转变发展方式,依靠科技进步,推动行业又好又快发展。 轻工行业近些年来一直把转变发展方式,依靠科技进步推动行业发展作为突出的任务,通过技术、管理等各种手段努力打造自主创新型、资源节约型、环境友好型的现代轻工产业,并且取得了积极的成效。今后要进一步贯彻落实科学发展观,转变发展方式,用先进技术改造提升传统产业,推进产业结构优化和升级,推动信息化与工业化的融合,以自主创新提升行业国际竞争力和整体素质,实现可持续发展。 4、坚持公有制为主体,多种经济成份共同发展。 坚持和完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度,这是我国社会主义初级阶段基本国情所决定的。对轻工业来说,更是如此。30年改革开放的事实证明,公有制为主体、多种经济成份共同发展,使我们得到快速、持续、协调发展,成为世界轻工大国。改革开放前的1978年,按在轻工业总产值中所占比例,国有企业占55.2%,集体企业占44.8%;其它成分几乎可以忽略。到2007年,国有及国有控股企业占7.5%;集体及集体控股企业占7%,民营企业占53.1%,港澳台及外商投资企业占32.4%。这些年来,国企的改制,集体和合作制的新探索,乡镇企业的异军突起,民营企业的飞速发展,港台和外商外资的大[FS:PAGE]举进入,各种所有制的混合等,形成了新的格局,也为轻工业和国民经济发展注入新的活力。我们必须坚持和进一步引导各种所有制企业的协调发展,各展其长,互利共赢。 5、坚持发挥行业组织和集体经济组织的积极作用,促进行业发展迈上新台阶。 改革开放30年来,轻工行业管理机构进行了多次改革。各地方的轻工业管理部门也进行了相应的改革。中轻联成立以来,同总社一起,在提供服务、反映诉求、规范行业和争取政策支持等方面发挥了重要作用。特别是在面对国际金融危机对轻工业产生较大不利影响的情况下,要求行业组织进一步发挥更重要的作用。
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