走进南宁—东盟经济开发区,看见一座座崭新的厂房拔地而起,一家家企业逐渐竣工投产,一车车名优产品正源源不断地运往国内外市场,处处繁荣兴旺的画面证明着南宁—东盟经济开发区已从一个以农业为主的传统农场蜕变成一座高速发展的工业卫星城。
南宁—东盟经济开发区2006年至2008年完成全社会固定资产投资近48亿元,年均增长35%,其中2008年突破20亿元。如此“大手笔”的城市建设、农业基础建设、文化生活设施建设仍有足够的资金及时支付农民工工资、划拨工程款,其秘诀何在?这都得益于开发区不断创新的筹融资工作,自2006年以来,开发区探索和创新投融资机制,突破建设资金瓶颈,多渠道筹措建设资金,为园区的发展提供了源源不断的“血液”。
强化平台建设 争取政策扶持
近年来,开发区通过整合国有土地、房屋资金等良性资产、加大资金投入、收购储备国有土地等资源,强化建设投资总公司、华盛资产经营有限公司和土地储备供应中心三个融资平台,拓展三个平台的经营业务范围,初步形成了一个集融资、开发、经营、建设为一体的有机整体,大大提升了筹融资的能力。为加强筹融资工作的领导,成立了筹融资工作领导小组,并下设筹融资办公室和项目前期办公室,抽调业务能力强、有责任心的人员专门负责,重点了解跟踪信息,主动对接项目及配套工程建设,着力做好项目融资前期工作,根据开发区发展需要及时搜集整理最新项目资料进行信贷可研制作,使筹融资工作得到有力推进。先后为十多个基础设施和土地储备项目向政策性银行和商业银行申请贷款,通过审批放贷项目8个,共获得资金近5亿元。
在加强平台建设的同时,开发区十分注重争取各类政策资金扶持,增强了筹融资配套能力。
对照各级优惠政策,积极争取各部门的重视与支持,使开发区得到了自治区、南宁市政府给予的基础设施建设扶持资金约1.4亿元。同时,加大技术创新,引导企业项目升级,争取上级技改贷款贴息、科技经费、专项资金等各项扶持、补助资金累计1亿多元。
突破银行贷款难题 缓解资金使用压力
十几年来,开发区的前身武鸣华侨农场及所属企业所欠农行贷款一直无力归还,使开发区成为银行放贷的高风险区,影响了向金融部门的再贷款工作。为扭转这一局面,2006年开发区主动与金融部门对接,先后争取上级部门和金融部门支持,根据有关政策通过债务买断等债务处置方式,获得银行减免债务1亿多元。同时,开发区还积极争取政策性贷款。国开行、农发行等政策性贷款是政府信用贷款,最利于保障开发区初期建设用款需要,是开发区筹融资工作的重点方向,也是开发区筹融资工作的重中之重。开发区抓住机遇,用最短的时间做好项目的筛选、论证和对接,扎实有效地开展申贷项目的前期准备工作,以扎实的项目、诚实的态度、高效的作风得到国家开发银行的认可,开发区基础设施项目被纳入到国家开发银行向广西新增加的40亿政府信用贷款额度广西北部湾经济区“4+2”区域项目计划中,与国开行签订了3.63亿元额度的贷款合同,目前资金基本到位。良好的开端让开发区受益匪浅,2009年开发区再向国开行申请新增贷款约5亿元,现已获得市政府同意。此外,向农发行广西分行申请2.5亿元的2008年、2009年内河整治排水主干系统工程及新农村建设项目已经得到南宁市人大决议通过。真可谓,新年伊始好事连连。
与此同时,开发区进一步增进与商业性银行的合作,使商业贷款成为重要的资金来源渠道。通过组织银行参观开发区城市建设重点项目和工业项目的方式,提高了金融机构支持服务开发区的积极性,与商业性银行建立了良好的合作关系。开发区广西北部湾银行的信用额度从原来的7000万元增加到1亿元。