张培森在理事会上做金融形势分析

　　 2月25日，在中国酿酒工业协会三届七次理事会（扩大）会议上，中国酿酒工业协会特别邀请了国家税务总局税收科学研究所研究员张培森到会，为目前的金融形势做了一个宏观的分析，对企业理性认识目前的经济形式具有一定的指导意义。

　　张培森认为，金融危机及经济衰退对中国有三大影响，首先出口订单减少，增长率平均下降约30%；其次，对劳动资金密集型中小企业来说，主要的问题是用工减少，出口和需求下降，资金流动性不足；另外，对就业也有很大的影响，2008年登记失业率为4.2%，同比提高了0.2%。目前，金融危机对中国的冲击主要在实体经济—企业，对我国金融的影响还有限，还未出现金融企业危机。我国购买美国国债和企业债5350亿美元，其中30%为企业债券。

　　2008年三季度，根据国际经济形势对中国经济的冲击挑战，中央提出经济政策调整方向，重启实行“积极的财政政策和适度灵活的货币政策”，其中减税和财政扩张引人关注。国务院公布的保增长、扩内需、调结构的一揽子计划，4万亿人民币投资关键领域或行业、设施及项目，实质是投资扩张和减税政策，这是经济低迷状况下普遍使用的一种政策手段，其中包括1.1万亿元的中央财政投资，在全国所有行业推行增值税转型改革文章来源中国酒业新闻网等。

　　“财、税、金融三大政策的调整和实施主要体现在以结构性减税为核心的税收政策、以降息为中心的金融政策以及以投资扩张为主要措施的积极财政政策的实施上。”

　　会议现场，税收政策成为广大企业关注的核心。

      张培森说，我国的出口退税从2008年至今共调整了5次，我国三大贸易体美、欧、日分别占我国出口总额的比重约为30%、20%和10%，据最新统计数据，1月份中欧双边贸易下降18.7%，中美下降15.2%，中日下降28%，这使得市场萎缩、需求降低。但从需求市场及我国出口结构看，必需生活消费品这些国家生产量小，因此出口略有上升，其他都有所下降，因此从这一点上来看，我国提高纺织、服装、鞋帽、玩具、箱包等劳动密集型产品的出口退税率是正确的，但是在退税结构上，根据对外贸易形势，还需要认真地研究国际产品市场和国别市场变化，审慎使用好出口退税政策。今后也还应随着世界经济形势和出口市场变化，及时进行现行出口退税政策的适应性调整。此外，对于2009年以来增值税的转型、修订后的消费税、营业税的条例和实施细则以及新企业所得税法、个人所得税法等，张培森都做出了自己的分析。