陈新发：国家应加快制定酒类管理条例

　　“《食品安全法》已经发布，根据其101条规定，酒类将出台相应的管理条例或者实施细则，为此，有关部门应加快制定与《食品安全法》相配套的酒类管理法规。”3月2日，湖北省酒类流通协会秘书长陈新发谈到《食品安全法》的特点时说。作为湖北省酒类行业协会主要负责人之一，陈新发多年来一直关注酒类立法，力促酒类行业出台专门管理法规，曾多次向有关部门提出立法建议，并呼吁酒类立法。

　　2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议上《中华人民共和国食品安全法》获大会表决通过，于2009年6月1日起正式施行，现行《食品卫生法》同时废止。

　　《食品安全法》共10章、104条，对食品安全监管体制、食品安全标准、食品安全风险监测和评估、食品生产经营、食品安全事故处置等各项制度进行了补充和完善。

　　《食品安全法》第101条规定：“乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐的食品安全管理，适用本法；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”

　　陈新发认为，《食品安全法》在第一篇总则已经明确其管理的食品范畴，101条再次提出乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐适用本法，同时提出法律、行政法规另有规定。依照其规定，主要在于明确这五类与人民生命安全息息相关的特殊食品属于《食品安全法》管理范畴，同时，由于其特殊性，应制定相应的管理细则进行管理。为此，将五类产品提出再次约定。

　　陈新发说，再次提出的乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐五大类产品中，乳品、食盐、生猪屠宰三大类已经有了特殊管理规定，而酒类、转基因食品这两类特殊产品目前尚未制文章来源华夏酒报定相应的管理法规。根据第101条规定，酒类管理应制定相应管理法规。

　　陈新发说：“《食品安全法》出台后，解决了普遍性的一些问题，酒类是特殊项的问题，在符合普遍性原则的情况下，还要解决特殊性的问题，这就是具体问题具体分析、采取特殊的办法、解决特殊的问题。 ”

　　陈新发同时指出：“酒类与其他食品不同，长期过量饮用会致人疾病甚至死亡，醉酒驾车会导致交通事故发生致人伤亡。酒是属于特殊食品，应该有一些特殊的办法，或者具体的法规要求去解决。《食品安全法》的出台，为酒类立法提供了依据，应本着以《食品安全法》为依据，以消费者健康为出发点，以维护社会良好风气为原则，以促进行业、企业发展为基础，加快制定酒类行业管理法规速度，促进行业健康发展。”
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