金融危机下可能遭遇世界粮食危机

　　八国集团农业部长１８日起将在意大利召开会议，围绕世界粮食安全展开磋商。提前公开的会议报告草案指出，如果国际社会不立即采取行动，目前正在经受国际金融危机严重冲击的世界将可能面临一场更为严重的粮食危机。

　　近日，联合国粮食权问题特别报告员奥利维耶·德许特在一次以全球粮食危机问题为主题的会议上强调，尽管国际社会已采取了一些应对措施，去年的国际粮食危机并未得到缓解，今年的国际粮食形势更为严峻，贫穷国家受到的冲击尤为严重。

　　德许特的话并非危言耸听。国际市场粮价现在虽有所下跌，但仍然高于２００８年粮食危机之前的价格，一些国家的粮食危机始终未能缓解。诺贝尔奖得主、经济学家保罗·克鲁格曼今年３月曾警告说，世界很容易再次出现２００８年那样的农产品价格飙升，发展中国家面临的粮食安全形势比人们想象的要更加严峻。

　　今年年初，风景秀丽的肯尼亚被迫宣布粮食危机为国家灾难，全国进入紧急状态，并向国际社会寻求援助。埃塞俄比亚总理梅莱斯最近警告说，如果在经济不景气的形势下得不到援助，一些非洲国家可能出现非常严重的局面。

　　不断蔓延的国际金融危机加大了国际社会应对粮食安全问题的难度。到目前为止，联合国粮农组织收到的捐赠资金，只有有关国家在去年年中时承诺的捐助金额的１０％左右。与此同时，一些世界粮食的“供应池”也出现问题。由于金融风暴和严重干旱，素有“世界粮仓”之称的拉美地区农业增长率将降至近５年来年均农业增长率的一半，美国、欧盟国家等重要粮食生产国也因为信贷市场紧缩，粮食作物的种植面积和产量都受到影响。

　　在２００８年的粮食危机中，从加勒比海到撒哈拉以南，３０多个国家和地区因饥饿发生冲突和骚乱。联合国报告指出，当前全球约有１０亿人处于饥饿状态或濒临饥饿状态边缘。受价格浮动以及气候变化等因素影响，粮食危机２００９年可能进一步加剧。情况如果持续下去，不仅对缺粮国产生消极后果，而且将拖累全球应对金融危机的努力。

　　面对粮食危机，增加农业生产投资、加强国际合作固然重要，但国际社会更应该思考如何从根本上消除粮食危机产生的根源。第６３届联大主席德斯科托·布罗克曼说，粮食危机与气候变化、金融危机和能源危机等问题相关联。这些危机无法单凭技术手段逐个解决，而需要相互协调的全球性解决方案。应对粮食问题，长远而言，要改革那些不可持续的发展模式，建立新的全球农业和粮食结构。