密云水库上游地区10万亩水稻改种节水作物

　　地处密云水库上游的河北省10万亩水稻将改种节水型大田作物。15日，北京市水务局分别与河北省承德市政府和张家口市赤城县政府签署有关退稻还田协议，以进一步保护密云水库的水质，缓解首都水资源紧缺的状况。

　　根据协议，2009年，承德市潮河流域原7.1万亩水稻（其中滦平县35045.6亩、丰宁县35954.4亩）和赤城县黑河、白河、红河流域原3.2万亩水稻，继续改种节水型大田作物，禁止种植水稻、禁止施用化肥、禁止使用农药。退稻还田后，北京市将按照每年每亩550元的标准予以补助，承德市和赤城县政府负责将补偿资金落实到当地农户。

　　资料显示，北京属于严重缺水型城市，目前人均占有用水量不足300立方米，不及国际公认的缺水下限的三分之一，仅为中国平均水平的八分之一。自1999年至2007年，北京连续9年干旱，年平均降水量只有300毫米至400毫米，仅为常年降水量的70%至75%。

　　承德市和赤城县地处密云水库上游，是首都北京的重要水源地之一。为增加密云水库蓄水、改善入库水质，同时保障上游地区农民收入不减少，实现上下游地区的可持续发展，2006年，北京市在赤城县黑河流域成功实施了1.74万亩稻改旱试点。此后，北京市与河北省政府签订了《关于加强经济与社会发展合作备忘录》。根据备忘录精神，2007年至2008年，密云水库上游河北境内10.3万亩水稻全部改种节水型大田作物。

　　据北京市水务局介绍，稻改旱工程的实施，得到了河北省退稻区农民的认可，也得到了上游地区政府的支持，已成为促进京冀区域协调发展的重要举措之一，既增加了密云水库蓄水量，又减少了水库的污染，还保障了上游地区农民收入不减少。从2008年起，北京市已将补助标准由原来的每年每亩450元提高至550元，并增加每年每亩10元稻改旱工作经费。

　　截至2008年底，北京市累计补助密云水库上游地区承德市和赤城县稻改旱资金11083万元、工作经费103万元。目前，北京市与密云水库上游地区正研究水源保护与区域经济发展的有效机制，变“种稻人”为“保水人”，实现节水与农民增收致富双赢。