谁来消灭假冒伪劣酒？(2)

　　如何监管到位

　　工商管理部门：管理要前移

　　作为流通领域食品安全监管主要部门的工商管理部门，主要是对酒类生产经营者主体资格进行准入审查，取缔无证（照）经营行为，组织开展对酒类流通领域的执法检查和抽查。比如采取“以防为主、防打结合”办法，严把市场入门关——两证（卫生许可证、从业人员健康许可证）齐全者才发营业执照，采取巡查和定期抽检相结合的监督方式，密切监管流通领域内的酒类安全。通过不断提高干部的业务素质和执法水平，改变长期以来运动式、突击式的市场监管做法，提高行政执法、逐步建立起一套长效酒类安全管理机制。通过不断完善内部监督机制，净化执法队伍。

　　质量监督部门：抓好质量关

　　通过开展市场准入制度、在酒类生产企业推行企业“批检”、执法人员实行产品定检的方法，在“厂门”把好酒类安全这一关。要结合当地实际，对包括酒类在内的所有食品质量进行监督抽查，实行辖区打假责任制。同时，通过取证上岗、年终审核、长期的学习教育、日常监督约束制度加强执法人员的队伍建设。

　　卫生监督部门：把好卫生关

　　在日常卫生监督工作中，要采取监督与服务并举的方法，使得众多酒类加工业主从被动接受监督转变为主动提高酒的卫生安全质量。

　　可以在各大中型饭店及商场、售酒专卖店推行“酒类卫生量化分级管理制度”，按照卫生状况良好、一般、较差、差将这些酒类场所依次评定为A、B、C、D四个等级，并依次对酒类卫生安全级别不高的场所进行重点监督管理，通过开展专项整治，抓两头促中间，带动区域酒业安全水平总体上台阶。对酒类生产厂家，可以采取多轮专项整治，使得其酒类生产工艺流程和卫生质量不断提高。与此同时，开展酒类从业人员卫生法律和卫生知识培训，并与从业人员身体健康状况一并纳入管理。除此之外，还要对酒类产品进行市场销售备案制，在大中型超市、商店及饭店所卖出的酒实行索证制，索取销售厂家的工商营业执照、卫生许可证和产品质量检验报告复印件。

　　当然，在市场经济条件下，要彻底消除酒类安全隐患，仅仅靠工商、质监、卫生等部门运动式打假和企业自律，难以从根本上解决问题。重要的是，各级政府要切实履行市场监管职能，对市场监管到位。要加大对酒厂特别是小作坊行为规范管理的力度，从工商注册、质量检测监督、清洁生产、环境保护、许可证发放、税务登记等方面对酒厂进行全面的依法管理和规范，坚决打击生产、销售假冒伪劣行为，有效保护消费者权益不受侵犯，不让假冒伪劣酒损害消费者利益。
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