关于印发《河南省商务厅酒类流通领域专项整治方案》的通知

2011-5-27 14:11:15 河南省商务厅 评论(0人参与)
豫商运【2011】12号
关于印发《河南省商务厅酒类流通领域专项整治方案》的通知
     
各省辖市商务局,各省直管试点县(市)商务局:
  为贯彻落实国务院办公厅《关于2011年食品安全重点工作安排的通知》(国办发[2011]12号)和国家质监总局、商务部、公安部等7部门《关于联合开展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动的通知》(国质检联[2011]191号)精神,加强酒类流通管理,维护广大消费者和企业的合法权益,商务部决定在全国组织开展酒类流通领域专项整治。根据《商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》(商运字[2011]68号),结合我省实际,研究制订了《河南省商务厅酒类流通领域专项整治方案》。现将《方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
                             河南省商务厅
                        二0一一年五月二十五日
 
 
 
 
河南省商务厅酒类流通领域专项整治方案
 
  为加强酒类流通管理,打击销售假冒侵权酒类违法犯罪行为,维护广大消费者和企业的合法权益,根据商务部办公厅《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》精神,制订本方案。
  一、   指导思想
  以科学发展观为指导,按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,坚持集中整治与日常监管相结合,科学管理与规范执法相结合的原则,进一步推动实施商务部《酒类流通管理办法》,严厉打击销售假冒侵权酒类违法犯罪行为,建立健全酒类流通管理机制,确保专项整治有序进行,收到实效。
  二、   重点品种和时间
  本次整治以白酒、葡萄酒为重点品种,时间从即日起到2011年底。
  三、   整治措施
  (一) 严格落实酒类经营者备案登记制度。要全面开展对酒类经营者备案登记制度执行情况的检查。检查内容:
  1.酒类经营者是否按要求办理酒类经营者备案登记表。
  2.已办理备案登记表的是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖酒类经营者备案登记表等情况。
  对未办理酒类经营者备案登记表的要依法严肃查处。要通过专项整治,加强酒类流通管理基础工作,全面掌握酒类经营者从业人员、经营类型等基本情况,并将备案登记信息按要求上传商务部酒类流通管理信息系统。
  (二)进一步推进酒类流通随附单溯源制度。要全面检查《酒类流通随附单》(以下简称《随附单》)使用情况。检查内容:
  1.酒类批发经营者批发销售酒类商品时是否开具《随附单》。
  2.酒类零售经营者购进酒类商品时是否索取《随附单》。
  3.酒类经营者是否存在重复使用、转借、代开、伪造和买卖《随附单》的行为。
  4.酒类经营者填写《随附单》是否真实。
  5.酒类经营者是否妥善保管《随附单》,建立台账,严格管理。
  对未按要求执行酒类流通随附单溯源制度的酒类经营者,要下达限期整改通知书并记录在案,对未在规定期限内整改的要依法予以处罚。对没有《随附单》的酒类商品,要在补办《随附单》手续后方可上市销售。
  (三)规范酒类流通秩序。要以检查酒类经营者备案登记表、《随附单》等为切入点,规范酒类流通秩序。要充分发挥“12312”投诉举报电话的作用,认真处理咨询和投诉,及时收集、分析和排查案件线索,严厉查处大案要案;对未执行有关规定的酒类经营者要依法严肃查处;对情节严重涉嫌犯罪的,要依法及时移交公安机关。积极配合有关部门,开展联合督导检查,加强酒类流通企业的管理和规范,配合食品药品监管等部门加强对各类餐饮服务单位的管理。
  (四)加强宣传和培训。要通过报纸、电视、网络、广播等新闻媒介,大力宣传酒类流通领域专项整治情况,以及工作中的好做法、好经验和好典型。要加强酒类经营人员专业知识和技能培训。大力宣传和报道守法经营诚实守信的规范企业,增强酒类经营者的法制观念、责任意识和自律意识,从合法、正规的渠道购进酒类商品,自觉抵制假冒伪劣酒类流入市场。要发挥酒类协会等中介组织的作用,建立健全酒类行业自律约束机制。
  四、几点要求
  (一)提高认识,加强领导。要从全面建设小康社会、维护广大人民群众根本利益出发,充分认识专项整治的重要意义,加强领导,密切配合,积极推进。要坚持“地方政府负总责、监管部门各司其责、企业负第一责任”的食品安全工作机制。要结合实际,制定整治方案,明确工作重点、工作目标、任务和责任,切实做好整治工作。要加强工作督导,确保整治活动顺利有序进行。
商务厅将适时组织人员对专项整治工作进行检查,并将其作为2011年工作考核内容,对工作扎实、效果显著的单位进行表彰。
    (二)严格依法整治。要进一步加强商务行政执法力度,不断提高流通行业监管和应急处置能力。要加强与相关执法部门的衔接配合,全力配合相关执法机关查处案件。坚决杜绝以检查为名的乱罚款、乱收费、限制酒类流通等行为。
    (三)加强信息报送。各局要从即日起至6月20日每周四下班前填报2011年酒类流通领域专项整治报表(附件1);6月20日至12月20日,每月19日下班前填报2011年酒类流通领域专项整治报表(附件1)和2011年酒类流通领域专项整治市场情况报表(附件2),以传真和电子邮件形式报商务厅。6月18日前将本地阶段性工作小结、12月25日前将本地工作总结(均包括本地酒类流通市场基本情况、专项行动基本情况、执法检查情况、案件查处情况、主要做法、存在的主要问题及原因、典型案例、工作意见和建议等),以传真和电子邮件形式报商务厅。
    联系人:市场运行处   李冠卿  梁荣华
      电  话(传真):0371-63576261  63576772
      邮  箱:hnswt_999@sina.com
 
 
 
 
 附件1:
2011年酒类流通领域专项整治报表
(2011年  月  日至 2011年  月  日)
填报单位(盖章):
填报时间:             联系人:        电话:
项目
本期数值
专项行动以来累计数
出动执法人员(人次)
 
 
检查销售单位数(家)
 
 
检查餐饮单位数(家)
 
 
检查进口商数(家)
 
 
酒类备案登记(或许可)检查
未办理酒类备案登记数(家)
 
 
 
补办酒类备案登记数(家)
 
 
《随附单》检查
未领用《随附单》企业数(家)
 
 
未索取《随附单》企业数(家)
 
 
补领《随附单》企业数(家)
 
 
移送司法机关案件
案件数量(个)
 
 
涉案货值(万元)
 
 
注:本表在6月20日前为周报表,6月20日至12月20日为月报表。
 
附件2:
2011年酒类流通领域专项整治市场情况报表
(2011年             月  日 至 2011年  月  日)
 
填报单位(盖章):
填报时间:            联系人:        电话:
项   目
累计数值
酒类经营企业数(家)
 
   其中,酒类批发企业数(家)
 
         酒类零售企业数(家)
 
酒类经营企业备案数(家)
 
上传到酒类流通管理信息系统备案登记数(家)
 
酒类流通从业人员数(个)
 
酒类批发企业领用《随附单》数(家)
 
酒类零售企业索取《随附单》数(家)
 
酒类零售企业酒类商品销售量(千升)
 
酒类零售企业酒类商品销售额(万元)
 
酒类零售企业有《随附单》的酒类销售量(千升)
 
注:酒类零售企业包括零售、餐饮、酒吧等娱乐场所等。
本表从发文至12月20日期间为月报表,12月30日前报年报表。
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