山东五莲政府用测酒仪检查“酒干部”

五莲县农业局一名干部接受酒精测试。

    禁止国家工作人员在工作日中午喝酒，山东省日照市五莲县出台了一个新招：由县纪委牵头成立的检查组，通过随机抽签选定被检查单位，携带酒精测试仪直接到达现场，逐一对可疑对象进行酒精测试。据介绍，这是酒精测试仪首次进入机关单位内严查“酒干部”。

    “因公饮酒”需提前登记

    2009年底，五莲县一项干部作风调查显示，群众对干部最反感的是：中午喝酒、下午找不到人，占调查总人数的59%。为转变干部作风，优化发展环境，五莲县于2010年出台规定，严禁党政机关事业单位工作人员在工作日中午喝酒。

    “当时，我们到酒店蹲守或突查，可还是有人规避检查，到周边地方喝酒。”五莲县监察局副局长李学臣说。今年3月，五莲县对2010年的禁酒令进行了修订，国家工作人员严禁在工作日中午饮酒，严禁在值班和执行公务时饮酒，严禁到可能影响公正执行公务的各种场合饮酒，严禁着制服在公共场所饮酒。

    修订后的禁酒令还规定，接待市级及以上机关、县外来客，确需工作日中午饮酒的，应按规定履行审批或者登记备案手续，方可适量饮酒：县委常委等处级领导干部，应当向其所在单位办公室登记；乡镇（街道）党政主要负责人、县直部门、单位主要负责人应当向其所在单位办公室登记，以备核查；乡镇（街道）站所负责人应当填写工作日中午饮酒审批表，经本乡镇（街道）党委书记批准后，在办公室登记，以备核查；县直部门和垂直管理部门的下属单位负责人、派出机构负责人，应当填写工作日中午饮酒审批表，并经其主管部门的主要负责人签字批准，在办公室登记，以备核查；其他国家工作人员应当填写工作日中午饮酒审批表，并经所在部门、单位的主要负责人签字批准，在办公室登记，以备核查。

    携酒精检测仪随机检查

    今年“禁酒令”规定的处罚措施明显比往年严厉。“以前违反一次，诫勉谈话加书面检查，现在是副科级以下的干部，对本人予以停职或者免职，并通报批评；科级干部，报经县委、县政府研究同意后，对本人予以停职或者免职，并通报批评；非正式工作人员的，予以辞退，并通报批评。”李学臣说，单位出现一人两次或者两起以上违反禁酒规定的，通报批评，取消该单位当年评先树优资格，对单位主要负责人诫勉谈话，并责令其写出书面检查。

    与此同时，五莲县检查禁酒令执行的办法也在改变。县纪委、组织部、监察局等部门单位抽出7名人员集中办公，购置了酒精检测仪、录像机、照相机等工具，随机抽签开展经常性检查。对确定抽查的单位，首先查清在职职工情况，对照人员名单，从单位主要负责人到一般工作人员，逐一进行检测，请假者事后随时进行回访检测。从抽查单位确定到每名人员的检测，全程录像，确保有据可查。

    去年，对查实的违规饮酒、违反工作纪律的9名机关干部下发了问责决定书，进行了诫勉谈话。

    今年，五莲县尚未发现公职人员违反“禁酒令”。

    各级招待费用大幅下降

    如何把检查真正落实，使之制度化？李学臣说，一是注重查重点、查反复、反复查，每周至少拿出2—3个半天抽查，每季度至少对县内所有部门、单位检查一遍，随时汇总检查结果，与机关单位的考核挂钩。二是依靠群众监督。县纪委、组织部、监察局开通干部作风监督举报电话，对举报情况建立台账，逐一调查处理，做到当天举报当天查实。三是把工作日中午禁酒的规定纳入工作人员日常教育内容，各乡镇参照制定村“两委”干部禁酒规定，使禁酒令在各层面都得到落实。

    李学臣说，“如今，全县干部职工中午不喝酒已成为自觉行动，有的还自觉做到晚上、节假日也不喝酒或少喝酒，‘转圈酒、扎堆酒’基本杜绝，各级招待费大幅下降。2010年底，在日照市群众满意度调查中，五莲县位居第一名。”