葡萄酒申请双反调查不能期望太高

　　事件:酒业协会申请对来自欧盟的葡萄酒展开反倾销反补贴调查

　　中国酒业协会葡萄酒分会秘书长王祖明昨日表示,经广泛征求会员单位意见,该协会已于近日向商务部递交申请,要求商务部对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查。 　点评: 　进口葡萄酒对国内市场产生了一定冲击 　我们看到进口葡萄酒近些年持续高增长,从进口酒数量来看2010、2011、2012上半年增幅分别为63%、28%、12%;进口金额增速分别为54%、64%、24%;进口量占总量比重分别达到21%、27%、26%;进口金额占收入比重分别达到22%、25%、25%,这个数据在国外已经是一个比较高的进口比例。进口酒的持续高速增长也是造成今年以来葡萄酒行业不景气的原因之一。

　　对执行反倾销、反补贴不能抱太大希望 　迄今为止我国主动发起反倾销、反补贴案件还比较少,缺乏相关操作经验,并且程序繁琐,即使顺利,真正确定成立也需要两年左右时间;并且更可能的结果是不成立。欧盟、美国对农业补贴一直都有,近期是对种植户砍伐葡萄树的补偿、补贴,不是出口补贴,双反难以成功。

　　该提案仍对葡萄酒行业产生积极影响

　　一是短时间会对投资者产生正面情绪影响;二是虽然还看不到对进口酒进行设限,但会引起监管部门对进口酒、中小葡萄酒商各种乱象的关注和治理,促使行业秩序改善;三是对出口商也能产生一定威慑作用,从而进口酒增速可能因此少有放缓。

　　从我国葡萄酒生产现状看,进口酒不可避免,未来行业仍会健康发展 　根据数据2011年我国进口酒加国产酒共计154.79万千升,而国际葡萄酒烈酒研究机构估计,到2020年我国葡萄酒消费量将达到70亿瓶,约合500多万千升,有巨大增长需要,大约需要550万亩酿酒葡萄,但是现在总共才110万亩,其中还有相当部分仅仅种植一两年(从葡萄种植到能够正常酿酒需要6-7年时间),并且我国耕地极为紧张(据我们初步测算耕地缺口达5亿亩,目前总耕地也才18亿亩),将来必须严格保护耕地用于粮食生产而不是其他用途,因此进口葡萄酒弥补国产不足是个战略选择。这样看来,只要适当控制进口节奏,国产酒还是能够健康发展的。