欧盟葡萄酒改革卓有成效

　　最近欧盟委员会最近对外刊出的一个最新报告表明，2008葡萄酒改革项目取得了重要进展，欧盟有望成立一个更为可行的葡萄酒部门。

　　回顾2006年，丹麦的欧盟委员会专员Mariann Fischer Boel 牵头对葡萄酒部门进行改革。这是一项极为艰巨的任务：一方面是欧盟葡萄酒生产过剩，另一方面是欧洲的葡萄酒消费者在减少;而且，欧盟对成员国内不能独立生存的小生产商的规定和金融政策又过于陈旧。

　　在宣扬改革紧迫性的演讲中，Boel指出，欧洲的竞争力已经落后了。过去15年中，欧洲葡萄酒出口量增长率仅20%，而新世界几乎是“爆炸性”的增长——美国增长了4倍，智利和澳大利亚增长了19倍之多。

　　欧洲每年生产过剩的葡萄一直待在酒窖中找不到销路。为此，欧盟给予酒厂补贴，把葡萄酒变为工业用途酒精或生物燃料。2006年，这项被称为“危机蒸馏”的项目耗资1.31亿欧元。

　　“这样使用纳税人的钱很荒谬，”Boel说。“我们必须更明智地花费每年12亿至13亿欧元的预算。”

　　Boel呼吁的“更明智地花费预算”引起了人们的注意。“危机蒸馏”在2012年被废除。但改革者同样意识到，不能仅仅取消对果农的补贴而不解决生产过剩的问题。所以，“除根”项目启动了。该项目旨在让没有竞争力，品质低下，也即之前依靠“危机蒸馏”补助生存的酒厂出局。

　　这似乎取得了不错的成绩：2008至2011年间，欧洲有398244公顷葡萄园被拔出，这相当于欧洲的葡萄园面积10%，其中有275186公顷是在没有任何金融刺激政策的基础上拔出的。

　　葡萄园面积减少，葡萄酒的产量相应就下降了。欧盟的葡萄酒总产量从2006至2007年的186亿公升降至了2011年-2012年的163亿公升。

　　伴随着葡萄酒产量的下降，整个欧洲的葡萄酒消费量也在持续下降。2006年欧洲喝掉了140mhl葡萄酒;2010年至2011年，只有135mhl。2008改革以来，欧盟花费了2.35亿欧元在海外市场做宣传，主要是美国，加拿大和瑞士的市场推广和活动。巴西，中国和印度是接下来重点关注的对象。

　　欧盟2.35亿的花费显然得到了回报。欧盟葡萄酒的出口量从2007年的17.9mhl上升到2011年的22.8mhl，增长27%;出口额从2007年的59亿欧元上升到2011年的81亿欧元，上涨36%。这一速度远胜于2006年之前15年的增长速度。