进口葡萄酒乱象分析及检验监管建议

　　2012年5月，全球最具规模的VINEXPO亚太区国际葡萄酒及烈酒商贸展上，发布了世界和中国葡萄酒市场的2012年度报告。报告显示，2006至2010年间，包括香港在内的中国葡萄酒消耗量上涨了2.4倍。2011年，中国超过英国晋升为世界第五大葡萄酒消耗地。报告预测，未来5年中国葡萄酒消耗量将有54.24%的升幅。

　　各国贸易商家看到了中国巨大的葡萄酒消费潜力以及不断与世界接轨的进口葡萄酒关税，纷纷抢滩中国市场，各种进口葡萄酒乱象也显现出来。

　　乱象之一：价格虚高，零售价格是到岸价的几十或百倍。进口葡萄酒的市场零售价少则百十元，多则几千元甚至上万元。一瓶平均到岸价在2美元左右的进口红酒，其批发价就可达到15～20美元，零售达到50～80美元，折合人民币300～500元，价格翻了几十倍。

　　乱象之二：以原装、原瓶进口为外衣，实际是国内分装或假冒。为了节省在国外的灌装和贴标等人工费用，进口商往往将进口集装箱液袋(罐)的原酒或未加贴标签的裸瓶中性包装酒，在国内特殊监管区域的工厂进行二次灌装和贴标。而进口集装箱液袋(罐)原酒每升的平均价格在0.8～1.0美元之间，加上进口税收、灌装及包装等费用，一瓶750毫升的进口分装的葡萄酒成本不超过20元，而售价却在200元以上。

　　乱象之三：年份、等级混乱，生产日期随意喷写。目前，国内对葡萄酒等级的分类标准尚不确定，对年份酒的标准有规定但无具体验证方法。进口商利用了标准的不完善和消费者的知识盲区，杜撰和夸大了标识的内容，随意喷码，编造日期。

　　乱象之四：假借名牌招牌，以相近或杜撰的名称来宣扬自己的品牌。借名牌沾亲，仿品牌带故，克隆出许多相似或相近的进口葡萄酒，冒充名牌或杜撰出一个个与名牌相似的品牌。

　　乱象之五：过度包装产品，酒标上仅体现一个名称和冠以内部专供或会员专享字样，通过非市场渠道销售，逃避税收和监管。

　　乱象之六：低档次酒冒充高档次酒销售。经过正常检验进口的葡萄酒安全卫生是合格的，而安全卫生合格的进口酒档次是有差别的。葡萄酒进口以后，进口商往往自己把进口的低档次酒和高档次酒一起宣传，捆绑销售，以高档酒抬高低档次的价格向高档次靠拢，谋取暴利。

　　为治理进口葡萄酒市场的乱象，做好进口葡萄酒的检验监管工作为消费者营造安全合理的市场环境，作者提出以下几点建议：

　　一是提高进口葡萄酒行业准入条件，提高市场门槛。

　　二是执行统一的国家判定标准，防止不同判定标准带来的不同判定结果。检验检疫部门统一以现有的葡萄酒国家标准(GB 15037-2006)为进出口葡萄酒的标准，不以个别企业或进口商提出的所谓企标或国外的某个标准为不合格项目做任何解释。

　　三是培训检验检疫品酒师队伍，牢牢掌握对进口葡萄酒进行品评鉴定的话语权。执行葡萄酒标准中的感官分级评价。

　　四是开展进口葡萄酒全面质量评级工作。从而指导合理进口，维护公平竞争环境。促进葡萄酒理性消费和进口葡萄酒价格向价值回归。

　　五是建立进口葡萄酒追溯系统平台，并与后续市场监管信息平台相衔接。让市场更透明，信息更开放。

　　六是建立葡萄酒特征信息“指纹库”。针对进口高端葡萄酒的鉴别和打假需求，针对市场质疑的产品开展特征信息比对，做到证据充分，结果准确。

　　七是加强打击力度。对未出具检验鉴定结果的进口葡萄酒实施临时指定封存。在证据充分的前提下，依据相关法律规定，直接惩戒违法行为和违规主体及主要责任人。存在问题的葡萄酒以销毁或退货处理为主。确保达到应有的惩戒效果和威慑力。