史好泉：“好榜样”是整个产区的曙光

　　对于山东德州的酒类从业人员来说，2007年9月8日绝对是个不同寻常的日子，它几乎影响了今天德州整个白酒业的走向。
    　那天晚上，德州学院综合体育场上演了这样一幕：德州市政府主办的“经贸洽谈会”和古贝春集团主办的“古贝春运河文化节”同台开幕，德州市委、市政府的主要领导在讲话中一再表示：政府将加大对酒类企业的扶持力度，真正实现“政府搭台，企业唱戏”的承诺，让德州白酒走得更远，酿得更香。
    　这次同台表演被业内人士认为，是德州市政府加大对酒类企业支持力度、重视白酒发展所释放出的一个信号。
    　今天的德州白酒产业，以古贝春集团为龙头的规模以上白酒企业有10多家。德州的白酒无论是产量、质量还是规模、效益以及美誉度，都得到了较大幅度的提升。2012年，德州的各个酒企主动抓住机遇发展，实现总产量约100多万千升。
    　德州白酒之所以发展迅速，除了企业自己的拼搏努力外，与各级政府的支持有着千丝万缕的关系。日前，《华夏酒报》记者对多年来担任德州市常务副市长等职的史好泉进行了专访。
规模决定产业利润
    　《华夏酒报》：酒类产业有其自身发展的特殊性，在当前情况下，德州的酒类产业如何融入到高速发展的社会经济之中？
    　史好泉： 目前，德州的经济进入了高速发展的新时期。京沪高铁的开通，使德州在更广的范围内扩大开放，增强德州参与区域合作、加速融入黄三角经济区、山东半岛蓝色经济区、京津冀经济圈、省会城市群经济圈、长三角经济圈的步伐。
    　 随着国家区域经济规划的密集出台，传统的行政区域界限被打破，中国经济版图正在重构。德州各级政府积极适应这一新变化，深入实施“南融北接、东进西联”战略，积极抢抓黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两大区域列为国家战略的重大机遇，在融入全省“一蓝一黄”战略中，抢得了先机，高起点编制完成了融入黄三角发展规划和专项规划，这其中，就把促进白酒产业快速发展编入了专项规划中。
    　正是缘于大开放、大合作，德州经济发展的外向度不断提高，区域合作战略取得了丰硕成果。目前，13个县市区与天津、济南有关县市区建立了友好合作关系，500多家企业与两市的大企业结成合作伙伴，其中包括古贝春等白酒企业在内。
    　现在，德州的酒类企业经过多年的调整和发展，基本框架已经形成，酿造的技术水平、产品质量等已基本稳定和成熟。下一步最为重要的就是，如何帮助企业适应新的形势发展。同时，帮助企业在渠道建设、市场推广上作大文章。
    　前段时间，市政府组织相关部门和白酒企业的人员，认真分析研究了京、津、冀、鲁、豫等地区的酒类市场状况，结合德州经济发展的走势和方向，邀请有关方面的专家为德州的酒类企业支招。
    　按照产业经济学的理论和竞争战略专家的观点，一个企业要想在更广阔的市场范围内拥有一定的市场份额和一定的市场控制能力，就必须具有一定的规模。一定的市场份额，一定的经济控制能力，在一定程度上决定着相应的产业利润，决定该产业中的企业获取的利益。在此基础上，才能为实现产业的技术和组织创新提供必要条件，为产业的发展和跃迁，为产业结构的调整提供可能；也才能在下一阶段的市场战略和竞争中，保持和巩固优势。
    　目前，德州白酒业除古贝春外，大都规模小，不利于市场竞争。而“门类齐全，自成体系”的产业结构，作为经济发展所追求的目标，也造成地区产业结构趋同，资源配置不合理。因此，必须改变这种现象。
办酒厂离不开“县长”支持  
    　《华夏酒报》：在德州酒类产业的发展中，政府扮演了什么角色？政府对酒类产业的发展起到了什么样的作用？
    　史好泉：德州酒类产业的发展，虽然主要依赖于酒类企业自身的努力和市场的调控，但可以肯定的是，各级政府对酒类产业的重视、支持和帮助，是酒类产业发展的助推力量。计划经济时，有句话叫“当好县长，办好酒厂”，市场经济条件下，虽然不用县长去办酒厂，但肯定需要县长的支持，这是毫无疑问的。
    　在整个产区酒业发展的过程中，我认为政府还有一项职能就是发现典型和培育典型，这样可以起到以点带面、促进发展的作用。
    　以武城县的古贝春为例。1996年，古贝春陷入了资不抵债，面临倒闭的困境，那时我正好在武城任县委书记。县委、县政府研究决定，派遣时任武城县商业大楼总经理的周晓峰到古贝春任总经理，期望在他的领导下，使古贝春起死回生。
    　实践证明，当时我们的选择是明智的。周晓峰这人也确实能干，只用了不到两个月的时间，就使古贝春恢复了生产，走上了正轨；一年的时间，使古贝春实现了盈利；三年的时间，使古贝春重新焕发了生机和活力，主要经济指标每年以超出30%的增长速度向前发展。后来，周晓峰又紧紧抓住历史的机遇，两次改制，引进国内先进酿酒企业的技术和工艺，研制新产品，开发新市场。这一系列的行动给古贝春的发展输送了强劲的动力，使古贝春迎来了历史发展的最佳时机。
    　经过10多年的发展，目前，古贝春不仅是德州产区的龙头企业，在山东省乃至全国都有很大的影响力。
    　当然，在古贝春的发展中，政府力量也是一只无形的推手。记得周晓峰刚到古贝春上任的时候，不用说给工人发工资，就连恢复生产的基本条件都不具备，照明用的电灯泡都没有。在这种情况下，武城县委县政府从各方面文章来源华夏酒报给予大力支持，没有生产用的粮食，我就让县粮站的赊给他们，没有启动资金，我就协调银行给他们无息贷款，领导力量不足，我就让周晓峰点将，要谁就给谁。再后来，在古贝春引进五粮液酒厂的先进技术和先进工艺上，政府也从中协调，促成了两家的技术合作和交流，为古贝春的快速发展注入了动力。
    　古贝春的成长和发展虽然只是个个例，但是却具有很好的典型作用，它给整个产区的酒类发展带来了曙光和希望。它的成功告诉酒类企业，同在蓝天下，同是这片热土，只要努力，只要齐心协力，善于借势和用势，就能取得成功。
做好“引路者”
    　《华夏酒报》：在德州酒类产区未来的发展过程中，政府是如何规划的？有什么打算？
    　史好泉：进入2013年，白酒行业跌宕起伏，之前的塑化剂风波，再加上禁酒令、限制三公消费等一系列政策的出台，使白酒业遭遇了一些困难。在这种形势下，政府有责任帮助企业调整方向，适应形势，健康发展。
    　作为德州市政府来说，首先，要帮助企业理清思路，转变观念，适时做好结构调整、重建渠道等急需解决的问题，在不利的形势下，寻找稳健发展的良方妙药。
    　其次，要帮助企业推进品牌建设，提升品牌影响力。以后，那些小品牌、杂品牌，恐怕要在新一轮的洗牌之中消亡，品牌整合也是在所难免。
　　作为政府，也要主动帮助企业争创名牌。目前，德州市已有中国太阳城、中国围棋城、中国京剧城之美称，另外还有“三宝”，即：德州扒鸡、无籽西瓜和古贝春酒。以后，还要帮助酒类企业争创更多的名牌，继续为酒类企业牵线搭桥，提供舞台，使德州的酒类产区获得更多的发展机遇。
    　另外，在未来几年里，政府要坚持行业引导、企业为主的原则开展科技创新，把开发新技术，利用新能源，研发新产品，提高装备水平和增强自主创新能力作为中心环节，实施产、学、研结合模式，加大白酒行业关键技术的研发和推广力度；在人才建设方面，实现白酒行业由过去数量大、技能要求不高的数量型就业向数量精、技能性强的质量型就业的转变。
    　清洁生产和低碳发展是酿酒行业科技创新和科技进步的重要步骤和手段，也是促进行业经济发展方式转变的需要。我们将引导白酒产业，在保证产品质量的前提下，严格控制水、电、煤等资源能源消耗，控制排放总量和排放浓度，实现污染防治由末端治理向预防防范转变，改变重生产、轻环保的现状。
　　德州的白酒产业将着力解决降低粮耗、提高出酒率，废水综合利用，旧瓶循环利用，建立生态园区和解决PET瓶的应用等问题，实现社会、经济和环境的和谐发展。
(您对本文有何看法，可通过新浪微博@华夏酒报进行讨论。）