“十八大”提出了振奋全国的发展目标——建设美丽中国，到2020年，实现全面建成小康社会。处在国家整体目标明确的发展方向之下，酒业虽然在去年受到政策影响，但是同样拥有一定的发展机遇。

　　在4月17日举办的“变局·机遇· 新未来——2013中国国际‘酒与社会’论坛”上，国家标准化委员会原主任、中国标准化协会理事长纪正昆表示，在新的形势下，酒行业需要明白“明者因时而变，知者因事而制”的道理。

发展面临五大形势

    　当今，人们对消费品的需求发生了明显的变化。以前，国家实行供给制，物资匮乏，可选择性小。而现在不管是进口的还是国产的，可供选择的消费品应有尽有，这对企业的发展提出了一个新的要求——高质量。

　　纪正昆提出，食品行业发展面临五大形势，在新形势下首要的问题是更加强调质量的重要性。21世纪是质量的世纪。西方战略家称，把21世纪看作为中国的世纪，这个世纪竞争的主要动力之一就是质量。现在，不管国内国外，各行各业对质量都提出了更高的要求。

    　第二点新形势，国家对质量提出了“三步走”战略：质量振兴、质量发展、质量强国。纪正昆指出，“振兴：1996年国务院颁布了《质量振兴纲要(1996年~2010年)》。经过15年的努力，基本上实现了目标要求；发展：2012年国务院颁布了《质量发展纲要》，提出到2020年中国在建设质量强国的目标、方针、政策方面，要优化质量环境；强国：到本世纪中叶，我国要全面建成小康社会，全面进入世界中等发达国家水平。这必然促使我国成为质量的强国。”目前，我国正处在最重要的过程中，酒业面临着非常严峻的挑战。质量问题是我国各行业无法逃避的问题。  

    　第三点新形势，政府工作作风的转变。党中央提出了全面转变各方面的作风，特别是严格限制“三公消费”。去年，军队和地方还相继发布了“禁酒令”。这些作风的转变，对酒行业来说是一次调整也是一次洗礼。纪正昆说：“我认为这些不会是暂时的。道理很明白，这是让全社会都知道，老百姓绝不能容忍一些公职人员用纳税人的钱去购买奢侈品。恰巧高端白酒曾被视为奢侈品，所以白酒行业受到了影响。”

　　第四点新形势，近年来酒业突发事件时有发生。塑化剂风波、甲醛啤酒事件、黄酒氨基甲酸乙酯事件、葡萄酒农药门……酒业从业者务必要高度重视这些事件。

    　纪正昆着重强调了第五点新形势，新成立的国家食品药品监督管理总局。其为国务院直属机构，由原来的国务院食品安全委员会办公室为主体，由原来的国家食品药品监督管理局、国家质检总局、食品生产监管司和国家工商总局食品市场监管司四个部门组成。

    　纪正昆说：“酒属于食品，所以新成立的食药局可以统一管理国内加工食品的三大环节：生产、流通和餐饮消费。新机构的分工比较明确，之前某一环节几个职能部门共管的现象已经很少见了，边界划分得很清楚。”

    　“酒的生产许可证由国务院决定。过去酒行业的生产许可证由国家质检总局颁发和管理。以后企业再加工酒，需要领证就要到食药局，其它食品还在国家质检总局。在本次改革中，酒类的流通、发展规划和政策职能仍然还保留在商务部。”纪正昆指出，涉及到酒行业的重大改变，一个是许可证，另一个是酒类的监管，酒行业从业者要了解和明白这些内容。

探索发展新思路

    　酒业在不断地发展，对此，纪正昆提出了“4+2”的建议，即4个转变，2个加强。

    　首先，建议转变发展方式。从目前盲目扩张、浮躁追求利益转变为理性的发展理念，理性就是要符合实际，符合客观社会的需求。

    　其次，转变营销的观念。从高端消费转变为公众的群体消费，用价格的杠杆，倡导薄利多销的营销观念，让老百姓文章来源华夏酒报也能买得起、喝得起品质较好的酒，提高百姓的消费层次。

    　再次，转变发展的着力点。从追求数量转变为追求质量为重、安全为本的理念，着力在质量安全上下功夫，从生产、工艺等各个环节上完善质量安全措施。

    　纪正昆表示，在目前的发展情况下，酒业需要更加重视应对突发事件的方法。要充分认识酒业突发事件的科学规律，倡导定性和定量相结合的理念，并要着重于定量，用数据说话，形成处理突发事件的有效机制。

    　目前，整个白酒行业处于一个敏感的时期。所以，纪正昆认为，首先，要加强形势的分析和企业联盟的宣传。“经济和政策肯定是紧密相连的。不抬头看路，只低头拉车，一定会走向歧途的。”他指出，酒行业要建立企业联盟，特别是领导企业要带头，团结一致，建立以行业协会为主的网络，并加强沟通、判断，形成同统一的意见和口径来面对社会，面对媒体。

    　其次，加强重要问题的科研，比如研究年份酒的年份如何判断。像葡萄、小麦、高粱、大麦在种植过程中会受农药、气温、地理环境的影响。不同环境下的原料对酒质的影响也不同。纪正昆还建议，希望以后能多研究原料对酒质的影响。

    　最后，纪正昆送给酒行业一句话：“明者因时而变，知者因事而制。”希望酒行业能够随时间的变化而变化，迅速转变观念，从发生的诸多事件中总结经验，建立相应的机制。