因此,在当前世界经济危机和中国宏观经济形势下,针对CPI增幅的持续回落,学界、业界普遍担忧出现通货紧缩不无道理。一些专家认为,剔除食品价格以及春节因素的影响,我国通货紧缩压力并未有明显减弱。通货紧缩仍是中国经济未来要面对的最大风险。从中国宏观经济运行的现状来看,笔者认为,短期来看,通货紧缩的风险在增加,甚至到2009年上半年CPI指数还会延续低位或出现负增长,但2009年全年不会出现严重的通货紧缩。因为长期通货紧缩发生的条件是货币供应量的持续减少,而中国这种长期通货紧缩的条件并不存在。正如国泰君安的研究报告所说,2008年11月以来中国宽松的货币政策、我国正在进行中的资源能源价格改革、国际普遍的零利率现状和全球能源需求等众多问题,各种因素综合作用将逐步推高下半年物价数据,2009年的中国CPI和PPI数据不可能出现持续回落,通货紧缩的局面将在下半年发生改变。
尽管2009年中国不会出现严重的通货紧缩,但从1月CPI的走势来看,为了防范通货紧缩风险,我们仍应采取有效的宏观政策来防范和抑制严重通货紧缩的发生。一些学者认为,尽管通货紧缩有可能来临,但降低利率可以降低通货紧缩的预期,未来利率可降的空间还比较大。降息既可以减轻企业负担,也能减轻消费者负担。而另一些学者则认为,由于CPI不断下降,我国已连续3个月保持正利率,加上近一段时间以来银行贷款增速惊人,因此短期内没有必要再度大幅降息。笔者认为,CPI走势不应作为调整利率的唯一指标,当前市场流动性充裕,短期没有必要大幅降息,但更多扩大内需的宏观政策仍然值得期待。除货币政策外,财政政策方面,我国增加赤字、扩大财政支出的空间仍很大,扩大内需、刺激出口、增加就业等其他各项政策措施也应寄予厚望。
防范和抑制通货紧缩的最主要的方面是扩大居民消费。拉动经济增长,消费重于投资,扩大内需靠投资更应靠消费,扩大内需关键在于启动消费。毋庸置疑,中国经济增长的主要立足点在于扩大内需,但扩大内需的着力点则在于扩大消费需求。启动内需要启动消费需求,刺激经济增长要刺激消费增长,这是中国经济增长主要立足于扩大内需的着力点。
因此,积极扩大内需的一个重要方面就是要正确处理好投资与消费的关系,处理好生产与消费的关系,处理好供给与需求的关系。一方面要继续扩大投资需求,另一方面要加紧推进经济结构的战略性调整。不仅要扩大投资性的需求,而且要注重最终消费需求;不仅要通过投资来解决就业问题,拉动经济增长,而且要通过结构调整,提供适销对路的商品来扩大最终消费需求,以促进中国的经济增长。同时,还要鼓励消费,培育消费,引导消费,保护消费,提高最终消费率。这样的话,CPI的持续回落就可以遏止,通货紧缩就不可能发生,中国的经济增长就能从根本上得到持久的支撑。