针对近日举行的《河南省消费者权益保护条例》立法听证会，河南农业大学法律系主任杨红朝在接受记者采访时称，在立法过程中加入听证程序，广泛听取各方意见，强调了与立法规则适用对象的沟通，立法的民主性增强了，透明度提高了，同时能够激发市民参政议政的积极性，将使法律的实施效果更好。
杨红朝认为，立法听证实际上也是一个立法各方利益的协调、平衡过程，广泛听取各方的意见、建议，对原来的法规草案进行适当的调整、修改，这样可以减少新的法律法规实施的阻力，有利于社会和谐。
“这次听证是为了广泛听取社会各界意见，保证立法公正性。”据河南省人大常委会有关负责人介绍，早在2008年11月，省十一届人大常委会第六次会议一审《河南省消费者权益保护条例(修订草案)》，在餐饮业能否设置最低消费，能否允许消费者自带酒水等5个问题上，省人大常委会组成人员存在不同的意见，争议较大。
河南省人大常文章来源中国酒业新闻网委会认为，这些问题是社会关注的焦点问题，在人大常委会组成人员争议颇大的情况下，通过立法听证，可以让各种利益的主张人围绕听证事项，平等、充分地表达其主张，充分阐释其理由和证据，有助于决策者了解公众对立法事项到底存有多少种不同观点，理由和依据分别是什么。
在河南省人大法制委员会、省人大常委会法制室的具体操作下，此次听证会确定了50名听证代表，除了《河南省消费者权益保护条例(修订草案)》涉及的有关部门、有关行政管理部门、行业协会外，更多的是人大代表、律师、高校教师、学生以及群众代表。河南省人大常委会副主任张程锋表示，听证代表们提出了很多宝贵的意见和建议，对于修改好《河南省消费者权益保护条例》很有帮助，代表们的意见将成为地方立法的重要依据。法制日报 邓红阳
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