法律法规怎能被自带酒水“灌醉”

　　这个饭店在门头上拉出横幅“欢迎自带酒水”（资料图片）商报记者 徐振江/摄

      河南省人大常委会5月22日表决通过的《河南省消费者权益保护条例》删除了原来条例中有的“饭店不得设定最低消费，不得拒绝消费者自带酒水、饮料，不得收取开瓶费、包间费等不合理的费用”的条款，这意味着，今后消费者能不能自带酒水、饮料，将由饭店来决定。修改后的条例从今年8月1日起施行。（5月25日《中国青年报》）

      据悉，关于饭店不得设定最低消费，不得拒绝消费者自带酒水、饮料，不得收取开瓶费、包间费等不合理的费用，前后三次的审议中包括召开的听证会上，河南省人大常委会组成人员和相关代表的争论就一直比较激烈。也就是说，是否删除争议很大，至少是尚未形成比较共识的意见，在这种情况下，删除原来条例中的相关规定，显得有点草率。自带酒水与否，是否将本来很严肃的法律法规“灌醉”？

      “谢绝自带酒水”这个话题，已经争论了很多年。站在不同的利益角度，会得到截然相反的结论。很多餐饮烹饪协会和饭店一致认为，饭店对自带酒水和食品的消费者适当收取服务费是合理的；而各地的消协组织和普通消费者大多反对，认为拒绝自带酒水、收开瓶费、包间费等都是典型的霸王条款，践踏了消费者的知情权、自由选择权。当不同的利益群体间由此产生矛盾时，消协又难以调和时，当然需要法律站出来说句“公道话”。

      曾经，成都市消协颁布一项行业规范，餐饮场所拒绝客人自带酒水和收取“开瓶费”的霸王条款被废除了。有关人士呼吁，应该在全国推广。民众也曾经为《河南省消费者权益保护条例》对“拒绝自带酒水”等说“不”叫好。然而，时过境迁，“废除的”又要“还原”，法律法规是不是“喝醉了酒”？法律法规的严肃性与权威性决定了，对存在很大争议的条款是否删除，要冷静慎重的对待，切不可马虎草率。

      此外，随着相关条款从法律法规中“删除”，饭店酒店可能还从中感悟着“醉翁之意不在酒”的预期，甚至可能在相关收费上“加码”，法律法规的“删除”约等于“鼓励收费”，至少饭店酒店是这样想的。民众及消协一直以来争取到的利益就可能“前功尽弃”。河南省修改条例时，参照了湖南、广西、山东、贵州、安徽等地的有关规定；下一步，就会有更多的省市区来“参照”河南的规定。这样一来，可以想象不久的将来，拒绝自带酒水、提高酒水价格、收取开瓶费等就会成为餐饮业的“显规则”。