国务院决定在境内证券市场实施国有股转持政策

    境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法发布

    新华网北京6月19日电（记者韩洁、罗沙）记者19日从财政部和中国证监会获悉，国务院近日决定，在境内证券市场实施国有股转持，即股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10％，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有，全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。

    财政部和证监会有关负责人指出，划转部分国有股充实社保基金是落实党的十六届三中全会和十七大报告中关于通过多种渠道筹集社保基金精神的重要措施，是未雨绸缪、积极应对未来人口老龄化高峰时期养老金缺口的实际行动，是加快社会保障体系建设、构建社会主义和谐社会的重大举措。

    全国社会保障基金理事会是我国证券市场的一个重要投资机构，奉行长期投资、价值投资、责任投资的投资理念。划转部分国有股充实社保基金，并对股权分置改革新老划断至转持政策颁布前首次公开发行股票并上市股份有限公司转由全国社会保障基金理事会持有的股份，在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期，将有利于增强投资者信心，有利于我国证券市场的长期稳定健康发展。

四部门发布境内股市转持部分国有股充实社保基金实施办法

    经国务院批准，财政部、国资委、证监会和社保基金会１９日联合印发了《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》，明确从即日起在我国境内证券市场实施国有股转持。

131家国有股公司应转持股份市值近640亿元

    根据境内国有股转持公司国有股东的转持数据：截至２００９年３月２６日，股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共１３１家，涉及国有股东８２６家，应转持股份约８３．９４亿股，发行市值约６３９．３３亿元。

新闻分析：启动国有股转持政策意在充实社保基金

    财政部财科所所长贾康在接受记者采访时说，这一政策主要是从充实社保基金这一战略层面考虑的，通过将部分国有股转由社保基金会持有，有助于社保基金通过增持的国有股实现资产的保值增值，其着眼点是应对未来人口老龄化过程中出现的支付高峰。

    这一政策的实施，究竟会对股市有何影响？贾康认为，这一政策对股市影响不大。因为要转持的国有股都是已经发行的股票，是可以流通的，转持的主要是对股票的管理权和操控权。