《食品安全法》的实施,其被关注度几乎超过了任何一部法律,充分表明食品安全问题已经成为我国当前全民关注的焦点。作为食品中的酒类产品,也终于以法的形式被明确为特殊食品。《食品安全法》第101条规定:乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐的食品安全管理,适用本法;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
从《食品安全法》的具体内容看,该法是要解决食品行业普遍性的问题,而第101条的规定就是要解决一些特殊性的问题。然而,目前我国的酒类管理还没有一部很完善而统一的专门法规,由于其产业链条较长,历史遗留下来的管理模式是分段监管,其管理的具体规定较多地分散于已经出台的一些法律法规中。改革开放以来,国家各有关部门将酒类这一特殊商品按文章来源华夏酒报照普通食品进行管理,而且采取的是多头监管模式,职责不清;加上法律法规中的相关条款的分散和衔接性不够,管理手段落后等原因,管理效能低下,造成了酒类行业假酒泛滥、偷税漏税、虚假宣传、恶性竞争等混乱局面。
……详见《华夏酒报》6月22日4版。