《葡萄酒行业“十二五”发展规划》(2)

 　　（二）存在问题

　　1.产区发展缺乏统一科学规划

    　 “十一五”期间，我国葡萄酒行业发展迅速，但部分地区出现低水平重复建设现象，酿酒葡萄品种缺乏特点和优势，葡萄酒产品仍以干红葡萄酒为主，干白葡萄酒产量比重偏低，其他类型葡萄酒更是缺乏。对促进全产业链协调发展的政策措施研究不足，种植、加工、流通等环节衔接不够紧密。大部分地区缺乏对本地区葡萄酒产业发展的深入分析、统一指导和科学规划，对产业发展规模、速度与自身规律的关系以及本地区合理产品结构的认识有待进一步深化。

　　2.酿酒葡萄基地建设明显滞后

    　酿酒葡萄种植是葡萄酒生产的第一车间，是保证产品品质的关键。“十一五”期间，我国葡萄酒产量快速增长，但原料品质及保障能力已成为行业发展的瓶颈，拥有稳定酿酒葡萄种植基地的企业较少，企业可控原料比例较低，酿酒葡萄仍以赤霞珠等品种为主，其它品种相对缺乏，导致产品比较单一，亟需在“十二五”期间加强酿酒葡萄种植基地建设，并对酿酒葡萄苗木培育、栽培模式、农药使用、产量控制等方面实行全过程标准化管理，从源头保障葡萄酒产品质量安全。

　　3.行业科技创新能力相对不足

    　在酿酒葡萄种植和葡萄酒酿造技术装备方面的科技投入相对不足，葡萄酒生产企业科技投入占销售收入比例仍然较低。具有自主知识产权的葡萄酒酿造微生物研发和产业化进程缓慢；对优良酿酒葡萄品种选育和种植技术、葡萄酒品质控制技术和装备等方面的研究还有待加强；部分大型葡萄酒生产加工关键装备仍需进口。同时，部分地区酿酒葡萄种植面积大幅增长，加工产能持续扩大，但种植、酿造、管理等专业技术人员的数量和能力无法满足产业快速发展的需要，人才队伍建设亟待加强。

　　4.葡萄酒产品质量良莠不齐

    　我国葡萄酒产业发展时间较短，行业自律意识比较薄弱，标准制修订等工作也相对滞后，葡萄酒产品分级制度尚未完全推广，造成个别企业的生产经营和管理缺乏规范。部分酒庄酒、冰酒等名不符实，消费市场存在质量良莠不齐和以次充好、假冒伪劣等现象，个别企业甚至存在滥用食品添加剂等违法行为，给人民群众身体健康和生命安全带来危害。

　　5.葡萄酒文化发展较为迟缓

    　虽然我国葡萄酒产业发展迅速，但葡萄酒文化建设相对迟缓，且普及程度较低，葡萄酒消费仍处于初级阶段，普遍存在盲目模仿和跟风消费的现象，科学消费观念尚未形成，一定程度上影响了行业在国际市场的竞争力。

　　二、“十二五”面临形势

　　（一）发展机遇

　　1.消费需求持续增长

    　2010年，世界人均葡萄酒消费量约为7升，其中美国45升，阿根廷38升，而我国人均消费量不足0.5升，仅为世界平均水平的6%。我国拥有世界上最大的葡萄酒消费潜在市场，“十二五”期间，随着人民收入水平的提高、葡萄酒文化和知识的普及，以及消费者对营养健康的重视，低酒精度的葡萄酒在酒类消费中的比例将继续增加，为行业发展提供了空间。

　　2.科技支撑作用显现

    　近年来，酿酒葡萄种植基地建设和企业技术改造升级得到高度重视，行业技术基础建设将进一步加强。国内多所大专院校开设葡萄酒专业，积极建立产学研联盟。骨干企业通过引进国际先进技术装备，生产技术达到世界先进水平，葡萄酒生产处理过程中能源损耗大大降低，葡萄酒品质进一步提高。

　　3.关联产业融合发展

    　葡萄酒生产企业加大投资力度，积极延伸产业链，推进葡萄酒产业多元化发展。企业利用特有的生态、地理、文化等优势，加快发展葡萄采摘、葡萄酒品尝、休闲旅游等相关产业，同时也带动了葡萄籽油等相关产品的开发，行业形成多元化产业发展模式。

　　（二）面临挑战

    　经过“十一五”时期的发展，我国葡萄酒产业在管理、技术、装备水平和产品品质等方面得到较大提升，综合竞争力不断增强，同时也面临着诸多挑战。

　　1.产业基础亟待加强

    　我国葡萄酒产业作为新兴产业，产品总量不多，覆盖人群偏少，产业基础比较薄弱，与国际主要葡萄酒生产国相比仍存在较大差距，主要体现在酿酒葡萄品种选育、种植和管理、产品质量控制、资源综合利用、产业规范及文化建设等方面。我国东部葡萄酒传统产区相对比较成熟，但酿酒葡萄品种、栽培方式等仍不能满足产业发展的需要；西部产区起步相对较晚，技术、人才基础相对薄弱，同时，受交通、市场等因素影响，资源优势难以充分发挥。

　　2.质量安全约束趋紧

    　随着人民生活水平的提高和健康意识的增强，食品质量安全问题日益成为全社会关注的焦点。影响葡萄酒质量安全的因素贯穿种植、酿造、贮藏、灌装的整个过程。“十一五”时期，行业内具备稳定原料基地、建立健全质量安全管理体系的企业数量仍然较少，葡萄酒质量安全仍存在较多隐患，亟需在“十二五”时期推进原料保障能力建设、完善产品质量安全标准、规范生产操作、建立企业诚信管理体系，全面提高行业的质量安全管理水平。

　　3.经济全球化影响加大

    　“十一五”时期，国际资本利用其资金、技术、产品等方面的优势快速进入我国葡萄酒市场。同时，随着葡萄酒进口关税的降低，葡萄酒进口量逐年增加，占我国葡萄酒销售量的比例逐年上升，对我国葡萄酒产业造成了一定冲击。

    　另外，我国葡萄酒行业还面临劳动力、原料等成本上升的压力，给企业生产经营带来较大挑战。