《葡萄酒行业“十二五”发展规划》(3)

　　三、指导思想、基本原则和发展目标

　　（一）指导思想

    　深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，加大技术进步和自主创新力度，促进产业优化和结构调整，推动信息化和工业化深度融合，保护环境；规范行业投资行为，实施品牌战略，提高质量效益，保障消费需求；科学规划发展，构建特色鲜明、结构合理的产业体系，促进葡萄酒行业健康有序发展。

 　　（二）基本原则

　　1.科学发展，合理布局

    　发挥政府引导和企业责任主体作用，逐步改变葡萄酒产业多年来形成的种植和生产分离的模式，结合产区或基地的自然条件，积极探索新形势下的发展模式。

　　2.科技支撑，转型升级

    　支持产学研合作，推动建立技术创新联盟，深入研究产业共性和个性问题，鼓励和支持各种形式的科技创新，促进行业加快转型升级。

　　3.规范生产，保障安全

    　进一步加强行业管理，规范企业投资行为，强化行业自律，不断加强企业质量安全保障能力建设和提升产品质量安全管理水平。

　　4.综合利用，清洁生产

    　坚持可持续发展和循环经济的理念，提高资源综合利用水平；实现清洁生产，降低资源消耗和污染物排放，促进节能减排，保护生态环境。

　　5.创建品牌，公平竞争

    　创建优势品牌，提高企业竞争力；维护市场秩序，营造公平、规范、透明、和谐的市场环境。

 　　6.发展文化，科学消费

    　弘扬中国传统葡萄酒文化，吸收国外葡萄酒文化精髓，建立有中国特色的现代葡萄酒文化；加强宣传文章来源华夏酒报引导，倡导理性、健康、科学消费。

　　 （三）发展目标

　　1.产业规模稳步增长

　　到2015年，葡萄酒产量达到220万千升，比2010年增长100%，年均增长15%；销售收入达到600亿元，增长85%，年均增长13%；利税120亿元，增长88%，年均增长13%。

　　2.产业结构趋于合理

　　支持中西部及东北地区建设具有自身特色及优势的酿酒葡萄种植基地，提高自主品牌比例；鼓励东部地区根据本区域自然条件形成新的增长点。到2015年，西部地区葡萄酒产量占全国比重提高到20%。骨干企业普遍建立起符合市场规律的种植、加工一体化生产经营模式，稳定可控的原料保障能力达到50%以上。

　　3.产品品种更加丰富

    　高档、中档葡萄酒和佐餐酒实现同步发展，扩大优质低价佐餐酒比例；甜型、半甜型、半干型、起泡葡萄酒等葡萄酒产品比例显著提高；高品质冰葡萄酒、低醇葡萄酒等特种葡萄酒产品比例逐步提高。

　　4.质量安全水平提升

    　葡萄酒质量安全标准体系、质量控制和检测体系、产品质量安全可追溯体系得到进一步健全和完善。葡萄酒产品严格按国家标准组织生产，实行分级管理，优良品率达到80%以上，其中优级品率达到30%以上；规模以上葡萄酒生产加工企业全部建立诚信管理体系。

　　5.竞争能力大幅提高

    　形成一批具有国际影响力的企业和产品，培育2家销售收入100亿元以上的大企业集团，每个主产区培育建成1－2个具有产区地域特色的知名品牌。拥有研发中心的企业占葡萄酒工业企业总数的30%以上；先进适用的技术工艺和节能减排、清洁生产技术在行业得到普遍应用，全行业副产物综合利用率达到80％以上，单位工业增加值用水量降低30％；抵御市场风险、参与国际竞争的能力明显提高。

　　6.人才队伍明显壮大

    　葡萄酒行业通过国家职业资格鉴定人员达1000人，其中酿酒师400人、品酒师600人,逐步推行持证上岗制度，为行业可持续发展提供人才保障。