大势回暖仍需谨慎乐观(1)

   　3月28日，著名财经专家、财政部财政科学研究所所长贾康在微博上发了一组照片，内容是成都农民办的生态观光休闲园区。这大概是他此次成都之行的又一个收获。就在当天上午，他参加了由华夏酒报社联合全国糖酒会办公室、中国酒类流通协会共同主办的“变革下的中国酒业经济——2013年中国糖酒食品业年度峰会揭幕仪式暨主题论坛”，并作为主讲人发言。

    　作为宏观经济与政策的研究者，贾康的见解为行业人士分析判断2013年经济走势提供了参考。他认为，宏观经济在2012年第四季度已然呈现回暖之势，对于今年的总体形势可持有谨慎乐观的预期，但同时也要居安思危，认识到进一步释放市场修复能力和千千万万市场主体活力的重要性，转变政府职能优化体制和机制，更好地创造机会公平和社会正义的环境。

回首2012：
回暖大势已经形成

    　回首2012年，第一季度正是企业界和地方政府反映形势非常严峻的时间段。在此之前，中央决策层已经感受到这一波压力，在2011年底前的中央经济工作会议上特别提出稳中求进的方针。

    　在2012年第一季度出现了意料不到的经济增长速度过快下滑之后，调控方针从稳中求进转变为稳增长，宏观政策的变化体现在货币政策方面，前所未有地在一个月内两次降低利率水平。之后货币政策总体进入一个观察期，没有特别有力的调控动作。

    　“第三季度运行中感觉有些扑朔迷离，有宏观经济研究者预测第三季度能完成经济政策的触底。总体来看，第三季度经济增长速度有所回调，但回调很少，第四季度明显变成触底之后的回暖。”贾康表示，去年GDP如愿实现了年度7.8%的水平，应该说是我国主动追求“软着陆”这个概念下应有的结果。

    　回望2012年经济形势，贾康表示，如今可以“比较从容”地总结一下。他认为，虽然2012年形势复杂，但是从外部来看，并没有出现特别严重的局面。“年初最担心的欧债危机虽然风雨飘摇，给我们带来种种压力，但到年中时已经能看清楚。意大利的危机已经扛过去了，下半年没有特别大的压力冲击波。虽然今年的欧元区仍然不断有各种困扰中国经济的消息，包括最近大家热议的塞浦路斯这个弹丸之地都有可能搅动整个全局的波澜，但是并不能说欧债危机有可能造成整个世界经济的二次探底。”

    　“虽然阴云密布，实际现在有点阴转多云。”贾康如此给2012年至当前我国面临的外部经济环境做了一个小结。

    　从内部来看，贾康认为，去年当局通过货币政策已至少放出了12000亿元流动性，实际上货币政策已经有了非常明确的转型，就是放松银根。同时，在财政政策方面，仍然保持了相对稳定的继续执行经济财政政策的态势，而强调的是加快财政支出进度，这就和货币政策相配合，共同来实现年度7.5%或者再高一点增长目标的年度任务。

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