三部长把脉中国经济：不能轻言好转 但有很多机会(1)

　　人力资源与社会保障部部长尹蔚民：

　　今年就业形势严峻平稳贯彻劳动合同法

　　就业问题始终是贯通两会的焦点问题，人保部部长尹蔚民在昨日的记者发布会上表示，今年我国的就业形势非常严峻。

　　今年就业形势非常严峻

　　他指出，从去年第四季度开始，我国新增就业人数出现大幅下滑。10月份新增就业人数84万，11月份为55万，而12月份只有38万，城镇登记失业率4.2％，达到三年来最高水平。

　　此外，农民工失去工作的情况比较严重。他表示今年春节前返乡农民工总数约占外出农民工总数的50％，比往年要多出将近10％。而这批返乡农民工中，80％已经重新返程，其中4500万人找到工作。还有1100万人待业。

　　同时，尹蔚民表示，企业岗位流失的现象也较严重。去年第四季度开始，人保部监测的15个重点城市中，40％左右的企业都开始净减岗位。大约企业岗位净减在5％。全国大约流失工作岗位300万个。

　　在承认局面严峻的同时，尹蔚民昨日还透露了两个乐观数字。“第一个数字，今年1月份和2月份城镇新增劳动力开始出现了止跌回升的现象。1月份是69万人，2月份是93万人。”尹蔚民说，“第二，企业岗位流失情况，从2月份开始出现了净增，幅度为1％。”

　　在谈到大学生就业问题时，他表示，今年高校毕业生将达到611万，又加上今年的就业形势比较严峻，所以今年高校毕业生的就业形势同样也是严峻的。针对高校学生就业问题，人保部也出台了一系列促进措施。将在三年内完成百万大学生的见习计划。

　　平稳实施劳动合同法

　　在谈到劳动合同法的实施问题时，尹蔚民表示劳动合同法实施以后出现了“两增一降”的情况。“两增”一个是劳动合同的签订率上升，一个是各种社会保险缴纳的情况上升。“一降”是指劳动合同短期化的情况有所降低。

　　对于在全球金融危机背景下，如何处理这部法律的执行问题，尹蔚民认为“总的考虑是，一方面要认真地、平稳地贯彻实施劳动合同法。另一方面，我们也要针对企业目前存在的一些困难来帮助企业。”

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