关于２００８年中央和地方预算执行情况与２００９年中央和地方预算草案的报告（７）(1)

　　

　　此外，中央政府性基金预算收入２８８０．９２亿元（含上年结转收入），其中：三峡工程建设基金收入１６０亿元，铁路建设基金收入５８２亿元，民航机场管理建设费收入１０３．７亿元，港口建设费收入８７．３亿元，大中型水库移民后期扶持基金收入１３６亿元，彩票公益金收入１５８亿元，中央财政外汇经营基金财务收入６８２．８３亿元。中央政府性基金预算支出２８８０．９２亿元（含中央本级支出和补助地方支出），其中：三峡工程建设基金支出１９８．１５亿元，铁路建设基金支出５８２．０１亿元，民航机场管理建设费支出１４８．０２亿元，港口建设费支出１０３．３５亿元，大中型水库移民后期扶持基金支出１９７．７９亿元，彩票公益金用于社会福利、体育、教育等社会公益事业支出２２９．１３亿元，中央财政外汇经营基金财务支出６８２．８７亿元。

　　三、坚持依法理财，强化科学管理，确保完成２００９年预算

　　坚持依法理财、科学理财、民主理财，深入推进财政科学化、精细化管理，提高财政资金使用效益。重点做好以下工作：

　　（一）加强和改善财政宏观调控。努力提高执行力，贯彻落实积极财政政策的各项具体措施。加强对经济运行情况的监测分析，密切跟踪积极财政政策的实施情况，及时完善相关政策措施，加强与货币政策等的协调配合，提高财政宏观调控的预见性、针对性、实效性。

　　（二）深化财税制度改革。研究建立公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算有机衔接的国家财政预算体系。将部门预算改革拓展到基层预算单位，健全现代财政国库管理制度，将所有预算单位实有资金账户逐步纳入国库单一账户体系管理。深化国库集中收付和政府采购制度改革。全面推行国有资本经营预算试点。在保持分税制财政体制基本稳定的前提下，围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。逐步建立县级基本财力保障机制，提高基层政府提供公共服务的能力。完善财政转移支付制度，规范专项转移支付配套政策。进一步理顺省以下政府间分配关系，研究适当统一省以下主要事权和支出责任划分。继续推进省直管县财政管理方式改革。全面实施增值税转型改革和成品油税费改革。改革完善资源税制度。调整和完善消费税制度。统一内外资企业和个人的城建税、文章来源中国酒业新闻网教育费附加等制度。推进农村综合改革。大力支持国有企业、金融体制和资源性产品价格等其他改革。