综述：投资数据显亮色 “4万亿”初见成效(2)

    财政部副部长王军也表示，今年中央投入的资金量将更大，工程项目将更多，要加强监管，严把资金投向关、资金来源关、程序控制关、制度保障关、责任落实关，切实加强资金筹集、拨付、使用、管理的全过程监管，力求用好每一分钱。

    解近忧更要谋长远 调结构抓改革是治本之策

    应当看到，当前在扩大政府投资等一系列措施作用下，我国经济运行在一些领域出现了积极现象。但出口、财政收入大幅下滑，工业增速低迷等另一些数据提醒我们，经济形势仍然严峻，走出困难局面有待进一步努力。

    世界银行高级经济学家高路易认为，通过扩大政府投资来应对经济下滑以实现经济增长目标，是行之有效的政策手段，危急时刻这种快速政策反应至关重要。从长远看，还要更多关注结构调整和推动改革。

    工业和信息化部部长李毅中说，经济下行为结构调整和产业升级提供了机遇。应对国际金融危机，保持平稳较快增长，更要从战略和长远出发，加快结构调整和发展方式转变。

    从大规模投资计划公布之日起，有关部门对投资的投向和资金分配进行了一些调整，细心的人们可以发现，用于自主创新和结构调整投资从最初的１６００亿元增加到现在的３７００亿元。

    “由财政贴息，调动企业积极性，积极投入技术改造和自主创新，这是一种充分调动社会投资和增强自主创新能力的好办法，建议进一步加大力度。”曹建海说。

    曹建海说，十大产业调整和振兴规划，人们不能只看到“振兴”，更要看到“调整”。这十大产业大多存在明显的产能过剩和自主创新能力不足的问题，应当借国际市场发生重大变化的“倒逼”机制，为新一轮的增长奠定更加扎实的基础。

    专家们认为，当前我国经济存在的问题和面临的困难，要从体制机制性弊端上找根源。要从根本上解决问题，还是要通过改革的办法。

    政府工作报告在部署今年工作时，把深化改革开放作为四大着力点之一和四大原则之一，明确提出要加大重点领域和关键环节改革力度。

    资源性产品价格改革、财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、地方政府机构改革、事业单位改革、医药卫生体制改革、教育体制改革……至少有十项改革已经排上了今年的日程表，覆盖范围之广，改革力度之大，近年来少有。

    杨瑞龙指出，当前要通过收入分配制度改革来真正启动消费；要通过医疗、教育等社会领域改革来完善社会保障体系；进一步改革现有的财税体制，规范地方政府行为，为投资主导型增长模式的转换创造条件；通过鼓励发展非公有制经济来增强经济活力和扩大就业。

    “解决我们当前面临的困难，从根本上说依赖进一步的改革。通过改革转换经济增长模式，为启动内需奠定坚实的制度基础。”中国人民大学经济研究所发布的一季度宏观经济报告指出。

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