就业安置 任务艰巨(2)

　　乔正孝

　　全国人大代表、青海大学党委书记：

　　学校自己生产的产品要适应社会

　　要解决高校毕业生的就业问题，学校自己生产的产品要适应社会，走向社会，这个对高校提出了新的要求。社会不仅对高校的技术问题提出要求，对高校的人才模式、高校的课程设置、对高校的教学方式和方法，都提出了新的要求。中国要想发展得更好，如果人才的问题解决了，我们国家发展的根本性问题也就解决了。

　　易敏利

　　全国人大代表、西南财经大学MBA教育中心主任：

　　发展中小城镇是解决农民工就业的关键

　　中小城镇不仅数量多，而且分布也比较均匀。推动中小城镇发展可有效地分解就业难题，为返乡而又不愿意务农的农民工提供就近择业的机会，还可以避免地区差别、城乡差别的进一步扩大。首先，在4万亿拉动内需的资金中设立专项，用以推动内地，特别是返乡农民工比较集中地区的中小城镇的基础设施建设。其次，增加中小城镇居民社会保障方面的投入，为大学生和农民工到中小城镇就业和生活解除社会保障方面的担忧。第三，在中小城镇率先进行制度创新。对于西部内陆省份来说，这点更为重要。只有在这些地方针对农民工进行户籍管理、医疗卫生保障等改革创新，才可能提高中小城镇居住的吸引力，使其真正成为城市化进程的依托。

　　高万能

　　全国人大代表、贵州省民族学院党委书记：

　　大学生必须转变择业观念

　　高校要帮助大学生转变择业的观念，过去大学毕业生总是要到大中城市，到国家机关找铁饭碗、吃皇粮，认为这样才是就业。但现在要把这个观念转变过来。大学生应该先就业后择业，先有工作就是就业。此外，要加大对大学生的就业指导。高校要从大学生入学开始，在四年内对他们的就业进行系统的教育，给予像专业课程一样的重视，不是几次讲座就完事。

　　卢凌

　　全国人大代表、阜阳师范学院外国语学院副院长：

　　立法杜绝就业中的经验歧视和性别歧视

　　通过立法和制定规章，消除就业市场的经验歧视行为和性别歧视行为。同时，应当规范劳动用工市场，加大奖惩力度，规定不同行业企业中无工作经验大学生雇员与有工作经验雇员比例的底线，招聘男女大学生的比例底线。对于雇佣较多大学生雇员的企业，政府应给予政策上的倾斜，如大学生员工专项补贴、税收优惠等，以平衡企业的收支预算。

　　常德传

　　全国人大代表、青岛港集团总裁：

　　支持大学生和农民工自主创业

　　在当前企业普遍不景气、降薪裁员的形势下，急需出台特殊政策，鼓励大学生和失业农民工自主创业，开辟新的就业途径，缓解社会就业压力。有关部门要制定出台支持自主创业的特殊政策，比如免收有关行政事业性收费等。其次，加强舆论宣传引导，大力营造鼓励自主创业的氛围。第三，加强免费的创业培训。第四，创造相对宽松的创业环境。政府相关部门要强化服务意识，完善服务体系，改进服务态度，切实帮助创业人员选好选准创业项目，为他们提供更广阔的空间和更好的配套服务。

　　张近东

　　全国政协委员、苏宁电器董事长：

　　在大学实行“见习制”

　　我国大学生的理论知识偏多，实践能力不足，实践活动基本处于自发分散的状态。不少高校为提高“教育就业率”，采取各种手段为大学生找工作，不少大学生对自己的第一份工作普遍不满意，离职率偏高。应该把“社会实践”作为一项重要课程，列入大学阶段关键性教育任务，制定“社会实践”的标准、制度、流程，建立“社会实践”档案。可以考虑在大三、大四期间实行“见习制”，学生抽出6个月的时间到社会实习，企业提供见习条件，进行岗前培训，见习管理，同时建议政府进行适当的财政补贴，每名大学生财政补贴1000-2000元给见习企业。

　　张思民

　　全国人大代表、海王集团董事长：

　　保就业最好先保中小企业

　　建议把积极扶持中小企业发展作为解决当前失业问题的重要途径。

　　第一，各级政府部门应明确树立“保企业就是保就业、保民生”的观念，而且必须要保中小企业、保民营企业。必要时，建议将中小企业发展情况列入地方政府考核体系。第二，四万亿经济刺激计划应适度向中小企业倾斜。已经公布的刺激内需计划中，大部分资金仍然是投向基础设施和建设周期长的大项目。第三，下大决心解决中小企业融资难问题。第四，切实减轻中小企业负担。第五，财政补贴中小企业就业。中小企业每招收1名农民工，政府即给予企业一定金额的补贴，主要用来作为员工的工资使用。

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