曹杰：“国退民进”，古井改制进入倒计时(2)

　　据透露，改制后的古井集团公司将由国有独资改为国有控股，企业管理团队、技术骨干、员工及投资合作伙伴、经销商、供应商等参股，组建股权多元化的有限责任公司，通过优化产权结构，建立新型的劳动用工制度，为企业发展创造新型的体制和机制。

　　随后，关于古井改制的方案被一一送到了亳州市政府、国资委、财政局等相关人员的办工桌上。

　　2009年1月，改制方案获政府部门批复。根据该方案，古井集团大股东亳州市国资委的持股比例将“大大减少”。而被减持的国有股将被分为两部分（一部分将用于职工持股，另外一部分则面向集团未来的战略合作方以及古井集团的经销商、供应商）。

　　因为几次改制的流产，亳州市有关方面及古井内部对此次的改制表现出了异常的谨慎和低调。

　　“我们现在对改制非常慎重，古井集团现在还没有找到新的战略投资方，酒厂方面主要是回归主业。”亳州市国资委负责人、亳州市财政局局长王玉玺向外界的表述也很艺术，很明显，古井集团寻求合作意图的“橄榄枝”已经伸出。

　　“目前有很多有兴趣的合作方，但还没最后确定，我个人希望能找一些国际化的企业合作。”曹杰表示。
   
　　改制，为了更好的发展

　　对古井来说，企业改制已经是“大势所趋”。

　　“经过近两年的运营和发展，我们有理由为我们自己的努力而感到自豪和骄傲。”在曹杰看来，在外界甚至企业内部都认为古井没有希望的情况下，古井却艰难“走了出来”。

　　但他也明白，目前的古井还只是一种“挤压式的增长”，没有做到增长方式的根本转变，企业内部的很多矛盾和问题都没有得到真正的解决——员工收入还不高，员工对管理层的信任，以及对企业发展前景的信心还没有真正的建立起来。企业价值观以及企业综合运营能力基础上的核心能力还没有形成。

　　“国有体制是绕不开的话题，也是企业必须要解决的问题。”曹杰把改制作为企业2009年工作的重点。

　　同时，企业内部员工对古井的再次腾飞无疑也是寄予了厚望，他们大多“异乎寻常地配合企业的改制”。

　　“古井已经不能也经不起折腾了，大家心里也都明白，改制是为了古井的几千人，为了古井的未来。古井人深深知道自己肩负着市委、市政府、亳州广大父老乡亲以及八千多名员工对于古井重新崛起的期待和希望。”一位古井的老员工向《华夏酒报》记者说。

　　为促使改制顺利进行，亳州市政府对古井集团也实施了前期的职工安置：由亳州市政府出资进行员工身份买断。据知情人士透露，此次买断“涉及人数约有6000人，平均每位职工出资2.8万元。”

　　这次改制的置换方案是在政策许可的范围内，使员工的利益得到最大化。以此计算，亳州市政府需为此花费逾1.6亿元人民币。

　　“要想使古井持续稳定的发展，改制是绕不过去的坎，必须要改。”在曹杰看来，老观念可以压垮一个企业，“国有企业职工”的思想会使员工本人失去竞争力，也会使整个企业失去竞争力。

　　“实际上这个虚拟的身份是一个非常大的心理负担。所以，身份置换以后出钱把身份买断，那么，以后只有好好干，把工作干好了才能获得未来的收益。任何的无理取、恣意的阻挠或者是破坏改制的行为，是对全体古井人利益最大的破坏。”为了扭转员工的思想负担，曹杰甚至与古井一名普通员工聊了一个多小时。

　　亳州市经委主任、古井改制办公室主任余林在通报《安徽古井集团有限责任公司改制总体方案》时说道，实施古井集团的产权制度改革，是市委、市政府的一项重大决策，是市委、市政府立足于古井的长远发展所采取的有效措施。只有经过改制，古井集团才能够摆脱企业的体制之弊，赢得更好的发展。

　　古井集团的改制也只是目前国有企业改革的一个案例，纵观之前成功改制后的国企，改制后国企变为混合性股权结构的状况非常普遍，即便仍然是政府做第一大股东的企业，也都吸收了其他很多非国有的成分。

　　“首先，至少没有数据显示改制反而导致了企业效益的下降；其次，从改制前后的销售利润率来看，改制效果总体上是比较积极的。”世界银行驻北京代表处高级企业重组专家张春霖是国企改革领域的资深专家，对于国有企业的产权改革，他认为国企股权多元化的成果是比较大的，国企改制后整体的效果是积极的。