我国玉米消费遇“梗阻”，陈化粮会将再现？(2)

玉米消费三条渠道均有“梗阻”

　　业内人士认为，国内玉米供应已经出现过剩苗头。玉米消费在深加工行业、饲料行业和出口三个方面的通道均不顺畅，更加剧了后期玉米大量积压的风险。

　　深加工行业方面，任公文介绍说，可以计算一下政策性收储玉米的成本价格，按照国家政策性收储价格，加上前期的收储、烘干、保管、利息及出库费用等成本，每吨玉米的成本至少在1700元以上。无论是淀粉企业还是酒精企业，生产一吨产品就得亏损七八百元。

　　专家分析说，政策性收储拉高玉米价格，加工企业原料成本增加，在市场上没有竞争力，不少企业处于停产、半停产状态，消耗玉米数量萎缩。

　　刘笑然认为，工业转化玉米面临几个方面的竞争：玉米淀粉方面，竞争对手主要是糖，去年玉米加工行业受到冲击，与南方甘蔗丰收有很大关系，糖价格下降，玉米淀粉40%—50%都用来生产淀粉糖代替蔗糖，玉米价格高了，和糖的竞争就处于劣势；玉米酒精上，食用酒精主要用于造酒，国内整体消费量基本是恒定的；另外一种燃料酒精，国家政策控制规定产能102万吨，大体转化玉米330万吨，这部分消费量也是恒定的，刺激玉米消费的作用不大。整体看，依靠深加工行业消化库存玉米的路子已经堵死了。

　　饲料行业方面，任公文介绍说，原来东北玉米的30%都进入南方作饲料，此次国家在东北政策性收储玉米，在山东、河南等中原地区却没有，导致南方很多玉米消费区价格低于东北产区，南北价格倒挂致使饲料行业消费库存玉米有严重阻碍。

　　任公文帮南方销区饲料企业算了笔账：

　　目前，美国玉米运到广州港口价格每吨1500元，而东北玉米运到广州每吨价格要达到1850元—1900元，在这种价格反差下，东北玉米根本走不动。

　　廉凤国说：“原来每到新粮上市，南方都有大量企业到东北来委托企业收购玉米，可今年吉林省一个大的都没有。”

　　玉米出口方面，有关专家认为，虽然国家大政策还未明朗，但如今国际玉米价格处于低谷，出口就赔钱，依靠出口消化玉米也难有作为。

　　吉林粮食集团有限公司副总经理冯吉龙说，从美国玉米价格周期看，目前可以说已经跌入了最低谷，这个阶段去考虑出口肯定不合适。

　　冯吉龙认为，对于国际市场，国家从长远考虑应该着手建立一种稳定参与国际粮食流通的新机制，最终实现一种市场供应的动态平衡，不仅可以对国内市场发挥调剂作用，而且还会带来可观的经济效益。

目前对于国际市场完全是逆向调节

　　业内专家认为，目前看，去年的玉米已经把库存填满，在国家政策性惠农刺激下，今年玉米生产形势良好，加上玉米消费整体不旺，消费通道受阻，今年玉米一旦再次获得丰收，后期玉米库存压力会很大。建议国家有关部门未雨绸缪，提早下手疏通玉米消费各个环节，利用政策手段理顺市场杠杆，尽快把政策性收储的库存玉米消费掉。

　　廉凤国建议，应对玉米阶段性过剩问题，首先应想办法刺激玉米消费。他认为，应该围绕玉米消费三个通道入手，首先恢复玉米加工企业产品出口退税，鼓励适度择机出口。“对于玉米加工行业，国家应该出台一些扶持政策。”他说：“吉林省玉米总产量在2000万吨左右，这几年每年的加工量都接近1000万吨，加工行业消费玉米数量占接近一半，已经成为吉林玉米消费的一个重要渠道。”他建议说，对于深加工行业，国家在这个时候应该给点补贴，可以考虑把政策性收储指标分一部分给加工行业，这样企业每吨玉米能降低150元成本，企业把烘干费用、收购费用两项成本省下来，至少可以维持行业持续的生命力，保住他们对玉米的消费能力。

　　饲料消费方面，专家认为，应尽快通过政策手段理顺南北方玉米价格，可探索给饲料企业补贴等形式。刘笑然说，东北玉米南下受阻主要在于价格上，建议国家从多渠道入手打破价格倒挂局面，让南方饲料企业能够选择东北玉米，例如可以给一些铁路运费补贴等，弥补东北玉米与中原玉米的价格反差。

　　冯吉龙认为，随着后期中原玉米消费殆尽，南方饲料企业大量进口玉米的可能性不大，最终还是要依靠东北玉米，目前关键是抓紧调运的问题，从现在开始就应该着手往南方销区省份转移库存，否则到后期集中调运，铁路运力问题会再次凸显出来。据了解，目前中储粮系统已经开始研究调拨问题，第一批计划跨省移库110万吨，但有专家建议，这个步骤仍需加快。

　　玉米出口方面，刘笑然说：“我们保持自力更生能力并不代表一定都要自给，国际粮价低的时候，我们完全可以考虑进口，粮价攀升时抓住机会出口，应该敢于运用粮食政策，从国际市场变动中获利，最终实现一种动态的供求平衡，而目前我们对于国际市场，完全是逆向调节，实际上就是没跟上节奏。”

　　记者采访中，不少企业、专家普遍关注的问题是：国家政策性收储的大量粮食，到底怎样顺价销售的问题，这对于加速消费东北库存玉米至关重要。建议国家尽量让利于加工行业和饲料行业，刺激玉米市场消费，避免后期库存积压风险，用政策带动市场，实现全国玉米市场供需的动态平衡。

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