资金充足 环境宽松
多种因素助推投资增长
投资需要大量的资金,而支撑一季度投资快速增长的主要原因是多种投资渠道的共同发力。中央扩大投资政策效果显著。2008年,中央扩大投资的1000亿元中40%左右当年完成,余下的60%要求在2009年一季度完成;2009年中央又陆续下达1300亿元投资计划,目前已下达约1100亿元。随着计划的落实,中央扩大投资政策效果逐步显现,尤其在一季度投资总量较小的情况下,中央扩大投资对投资增长的影响更加明显。
信贷投放大幅增加,投资资金充裕。一季度信贷投放大幅增加,1月份新增贷款1.62万亿元,其中,中文章来源华夏酒报长期贷款5822亿元;2月新增贷款1.07万亿元,同比多增8273亿元,其中,中长期贷款增加3678亿元;3月新增贷款1.89万亿元,其中,中长期贷款增加8988亿元。信贷的大幅增长带来投资资金来源的快速增长,保证了项目的资金投入。
有了充足的资金,相对宽松的宏观环境也保证了投资的快速增长。今年以来,扩大内需保增长,各地区各部门在项目审批、环保、土地等环节采取了有效措施,政策环境较前几年大为改善,表现为新开工项目大幅增长。
除此之外,施工进度加快、地震灾区恢复重建、雪灾因素等都促使固定资产投资快速增长。如今年东北地区冬季施工量较往年有很大提高,施工进度加快促进投资增速加快。其中,黑龙江增长72.8%,辽宁增长63.5%。
地震灾区重建工作进展顺利,灾区省份投资快速增长,其中,四川增长50.5%。去年一季度部分省份受雪灾影响施工量较小,基数较低,今年一季度投资快速增长,其中,云南增长51%,贵州增长48.4%。
专家指出,在当前国际金融危机导致外部需求不足的大环境下,中央扩大投资政策能够有效拉动内需,而中央扩大投资的政策将继续发挥更大的作用。在扩大内需、保证经济增长的政策中,中央投资为1.18万亿元,按照1:4的经验数值测算,预计能够带动全部投资总规模4万亿元。这4万亿元不仅包括中央的1.18万亿元资金,也包括地方政府配套资金、企业自筹资金、银行贷款资金等。
根据中央扩大内需、保证经济增长的要求,各地方政府也都加大了本地区的投资规划力度,把抓项目建设、促经济增长作为一项重要任务,这也会带动一部分投资。目前,中央计划安排4万亿元投资中,2009年完成约2万亿元,将拉动2009年投资增长约12个百分点,进而也会拉动内需较快增长,保证国民经济的平稳较快发展。