让增长更可持续——透视我国上半年节能减排新进展(2)

　　节能减排任重而道远

　　在各地和相关企业的努力下，我国节能减排工作取得明显成效。今年上半年，全国单位ＧＤＰ能耗下降３．３５％，降幅同比提高０．４７个百分点；规模以上工业单位增加值能耗同比降低１１．３５％。

　　“尽管面对金融危机，我国始终坚持节能减排不动摇。目前来看，完成减排目标应该不成问题，但节能目标进度仍比较落后。据我们测算，今后两年全国单位ＧＤＰ能耗的每年降幅都必须达到６％才行，任务仍相当艰巨。”中国社会科学院数量经济与技术研究所副所长齐建国说。

　　齐建国认为，应对金融危机为调整和优化经济结构提供了机遇。在应对金融危机过程中，扎实推进节能减排，促进经济结构更加趋于均衡，为未来经济实现可持续增长打下了基础。

　　受益于节能减排和结构调整，我国经济结构进一步优化。从三次产业结构看，上半年第三产业比重同比提高０．５个百分点，第二产业比重同比下降０．８个百分点；从工业内部结构看，六大高耗能行业规模以上工业增加值同比增长４．２％，低于规模以上工业２．８个百分点。

　　金融危机给许多行业和企业带来困难，但节能减排却使一些企业迎来新的发展机遇。其中，绿色能源产业、节能环保产业成为产业升级的亮点和支点。专家指出，节能减排不仅是一项约束性任务，同时也会培育出新经济增长点。

　　今年是实现节能减排目标具有决定性意义的一年。近期，国务院办公厅印发了《２００９年节能减排工作安排》，要求全面落实各项节能减排政策措施，进一步加大工作力度，务求取得更大成效。

　　专家指出，长期来看我国能源消费仍将稳步上升，短期来看扩内需过程中高耗能、高排放行业仍将保持一定的增长刚性。在这种情况下，一方面需要继续推进生产节能，同时也应该推进生活节能，在全社会形成节能减排的合力。

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