奢侈品降税能否让商品降价引发争议(11)

　　定义奢侈品要看收入

　　新京报：近期，就奢侈品关税该不该降的问题，商务部和财政部产生了分歧。如何界定奢侈品的概念，成为双方争议的焦点之一。国际上，奢侈品如何界定？

　　欧阳坤：国际上界定奢侈品有三种方式，这三种方式可以把奢侈品概念量化、具体化。第一种，单件商品价格大于一个国家一线城市的人均月收入的，这种商品属于奢侈品。假如北京、上海、广州三地人均月收入是2500-3000元，一件衣服的单件价格高于2500-3000元，它就应该属于奢侈品，LV在中国单价价格约是人均月收入的4倍，那么LV就属于顶级奢侈品。

　　这在每个国家的情况不同，为什么LV在法国不算奢侈品呢？因为法国的人均月收入比中国高多了，LV在法国算是名牌，法国人并没有把它当成奢侈品。包括Coach在中国都算奢侈品，这也是因为Coach的中国售价跟人均月收入差距拉得很开。

　　第二种界定方式是根据奢侈品的消费者，可以划分为三个层次：A类最顶级的是私人飞机、游艇、豪华车；B类奢侈品是顶级名表、贵金属和珠宝；C类奢侈品就是跟老百姓比较相关的，包括名牌服装、顶级皮具、化妆品和香水。第三种界定方式是根据原材料成本和零售价差异来看。国际规定，在不加税的情况下，市场零售价高于原材料成本大于5倍的，被视为奢侈品。

　　进口税可按ABC类征收

　　新京报：你认为，商务部和财政部之间的分歧如何化解？

　　欧阳坤：建议对奢侈品进口税政策不要一刀切，具体可以参考国际上对奢侈品的界定：比如A类、B类奢侈品是针对富人的，财政部可以增加关税或者保持关税不变；而C类奢侈品也就是商务部所指的，跟老百姓息息相关的商品，并不是为富人服务的。用ABC把奢侈品划分开来，关税的制定也可以根据ABC来制定。在ABC里，也可以再细化，比如根据单价和人均月收入的情况，针对性地区分奢侈品。

　　新京报：关税降低，奢侈品价格是否会下降？

　　欧阳坤：降税不完全等同于降价，降价可能需要政府进一步监管零售市场，才有可能降价。降价之后能不能给消费者带来实质性的实惠，还需要进一步观察。奢侈品关税酝酿出台过程中，品牌已经在提价，即使到时候降价，也已经是上涨之后的降价了。相比之下，老百姓的受益少多了。

　　奢侈品消费群体也分两大类人，已经购买的消费者不见得希望它降价，而想买、准备买的潜在消费者更希望能降价。本报记者 范旭光

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