葡萄酒产区保护走向法制化(2)

　　落实到位

　　《条例》对保护贺兰山东麓葡萄酒产区特色，以及葡萄酒综合竞争力上都会有很好的收益。政府主导实施操作贺兰山东麓葡萄酒产区的保护，从影响和规模上都占有优势，收益方面也会有一定的保障。从监管和管理的角度出发，政府主导的优势是拥有行政执法权，有了执法权，政策和法规的建立就会落到实处，这对贺兰山东麓葡萄酒产区健康、持续发展将起到重要的促进作用。

　　知名葡萄酒专家、国家评酒委员、国际评酒会裁判郭松泉认为，“《条例》的出台具有一定的积极性。最大的意义就是，现在国内一些领导者的思想在不断进步，意识到产区概念、品牌感念，并且开始实施与行动，这值得欣赏。”同时，郭松泉表示，《条例》最后的落地实施情况还需要当地政府下大力气完成，最后的效果还要看实际的操作情况。

　　在落地实施的问题上，王德惠也认为：“最重要的是对《条例》的执行情况到不到位，这个很重要。从中国各个葡萄酒产区的发展来看，希望每一个产区都有自己的产区法，都有自己配套的监管，都有对各自产区特色的挖掘和弘扬。但如果最后没有执行，这些就成为空谈。”

　　对此，李国表示，宁夏正在筹备成立葡萄酒质检中心，还要成立一个综合执法大队进行执法。质量方面首先依托建立苗木检测中心，淘汰质量不高的苗木，严控苗木质量。在葡萄酒检测方面，依托宁夏葡萄酒研究院成立葡萄酒质量检测中心。对执法的评判标准，苗木质量检测标准，包括对基地、葡萄酒、检测中心的成立、执法队的执法范围等工作都在进行中。

　　李国还表示，这些准备工作政府做不了的，将委托第三方，并会向专家、葡萄酒协会、有资质的检测中心寻求合作，委托他们或者授权他们制定一些标准，然后根据标准产区进行执法。

　　王德惠表示：“现在国内很多葡萄酒产区都要多去研究完善产区建设的法律法规。从产区的特色和文化方面进行挖掘、传承、发扬，形成每个产区自己不同的特点，这样对未来产区竞争力的提高会有帮助。所以，宁夏这个条例的出台还是比较乐观的，其他产区也应该走同样的道路。”

　　未来贺兰山东麓葡萄酒产区的目标是建设百万亩葡萄文化长廊，100万亩葡萄基地，一个葡萄酒文化交流中心，三个葡萄酒小城，十个葡萄酒小镇和100个特色葡萄酒酒庄，带动10万人就业，综合产值达到1000亿元。

　　李国表示，宁夏第一个提出成立省级的葡萄管理机构，出台保护条例，由自治区政府亲自审批这些葡萄酒项目，这在全国来说都是第一次。这样做最终还是为了地方经济发展，突出地方特色，在这有限的资源里面，突出宁夏葡萄酒产区的特色，走向国际化。对此，李国充满信心。

[1] [2]