张卓元:
全面深化改革的蓝图已经铺开,酒企将迎来经济改革释放的红利
张卓元
著名经济学家、中国社科院学部委员、
经济研究所原所长
2013年11月9日至12日,中国共产党十八届三中全会在北京召开。这次会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)为中国绘制出了全面深化改革的蓝图,吹响了新一轮改革开放的进军号。2014年是全面深化改革的“元年”,全面深化改革已经成为鲜明的时代标识。
张卓元参加过多次国家重要文件的起草工作,作为参与起草此次《决定》经济改革部分的专家,对于此次三中全会所释放出来的改革信号,他认为意义非凡。“相比于过去几届三种全会主要集中在经济方面的改革不同,十八届三中全会提出的是全面深化改革——‘五位一体’,改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化,这个面就很广了。”张卓元告诉《华夏酒报》记者,第二个区别现在看来更加突出,就是对这个《决定》提出的举措落实比较坚决,确定了落实的时间表,到2020年要在重要的关键环节取得决定性的进展,讲到整整16个方面60条,300多个改革的举措,在2020年要取得决定性的进展。
《华夏酒报》记者注意到,十八届三中全会以来的3个多月中,全会部署的多项改革已现雏形或已经启动。据不完全统计,包括出台规定和涉及部委主要领导的表态在内,已陆续出台了至少31项相关措施,或已着手细化改革内容。
张卓元表示,此次《决定》对各行业影响较为深远,因为经济的转型(如转变经济发展方式)、社会的转型(全面建成小康社会)等都需要靠深化改革来实现。
结合白酒行业,张卓元认为《决定》的一系列亮点都值得白酒行业企业研究。“这一次全面深化以经济改革为重点,将发挥经济改革的牵引作用,推动经济持续、健康发展。而在关于经济体制改革里面最大的亮点,就是要让市场在资源配置中起决定性作用。”
对于市场在资源配置中的作用从基础性变为决定性,张卓元进一步从两个方面解释了这一变化对于企业的利好。“一是直接针对过去政府直接配置资源过多,对微观经济活动干预太多,而对政府应该做好的包括宏观调控,包括公共服务、市场监管、社会管理和环境保护这些应该做的却没有很好做到,所以要强调市场的决定性作用,把市场的还给市场。二是要解决长期以来形成的公平竞争的市场环境问题,这是《决定》中要解决的重要问题之一。”这将进一步为白酒行业企业创造更加健康的市场环境。
张卓元强调说,用“决定性作用”代替自1992年开始提的“基础性作用”,背后是为了进一步从广度和深度上推动市场化改革。在白酒行业身处调整期,行业企业纷纷回归市场本质,注重市场化操作的趋势下,这一经济领域的改革无疑将为白酒企业释放巨大的“红利”空间。
此外,对于中央从“八项规定”开始的反四风、反腐败等党的建设方面的改革,为中央推进这一次全面深化改革提出各方面的任务,应该说营造了很好的环境。“反对享乐主义、奢靡之风、过度高消费、畸形高消费,将会把白酒企业过去重视的政务消费引上大众消费。”张卓元告诉《华夏酒报》记者,畸形的消费是难以持续的。这无疑提示,酒企应当及早转变自身的增长方式,抓住大众消费的机遇。