财经领域十大焦点提案议案(1)

　　提案人：致公党

　　每年政协“一号提案”都是舆论关注的焦点。在“三农”、房地产、资本市场等一堆经济话题提案中，致公党《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》被列为今年政协一号提案，可见就业问题之严重、国家之重视。

　　除致公党外，九三学社的《关于建立创业就业扶持机制的建议》、民革中央的《关于农民工返乡就业、创业的建议》、民建中央的《关于解决返乡农民工问题的提案》，也都紧扣就业问题。温总理在今年政府工作报告中明确提出新增900万个就业岗位，提振了我国“保就业”的信心。

　　设立股市平准基金

　　提案人：民盟

　　两会还未正式召开，民盟拟提交的《关于建立股市平准基金法律制度稳定股市的提案》已不胫而走。提案很详细，对平准基金的定位、启动、监管一一做了政策设计，并建议基金管理人应由国务院总理或主管经济工作的副总理、国资委、证券市场监管部门等组成，由央行担任基金托管人。该提案一经媒体曝光，立即引起了市场热烈讨论。民间的、官方的、赞成的、反对的，各种声音交织在一起，使这份提案成为今年两会之初最热门的提案之一。

　　证券期货罚没收入应返还受害人

　　提案人：全国政协委员、证监会副主席范福春

　　范福春在今年两会上提交的《关于将证券期货市场没收的违法所得和罚款返还受害人的提案》引起了广泛关注。在现行体制下，证券期货罚没收入均上缴国库，尽管违法违规者受到了惩处，但是受害人的损失却无法弥补。因此，范福春参照美国萨班斯法案，提交了这份提案。如果提案成行，则是证券市场投资者莫大的福音，也是保护投资者合法权益的切实之举。

　　推出创业板

　　提案人：全国政协委员、深交所理事长陈东征

　　如果评选两会期间三个最热门的资本市场话题，创业板肯定是其中之一。创业板该不该推，何时推？市场上很关注，意见分歧也很大。陈东征今年的提案之一是《关于积极应对金融危机挑战加快多层次资本市场体系建设》。在这个提案中，他提出，从应对金融危机的角度，必须加快多层次资本市场建设，启动民间投资。他还表示：“推出创业板需要水到渠成，今年应该很有希望。”

　　推出股指期货

　　提案人：全国人大代表、中金所总经理朱玉辰

　　中国金融期货交易所成立好几年了，但股指期货还是没有与投资者见面。今年两会上，朱玉辰再次呼吁尽快推出股指期货。他在《推出三大改革，完善资本市场功能》议案中表示，暴涨暴跌是困扰我国股市发展的顽疾，其根源在于市场缺失对冲平衡机制，而股指期货是平抑股市波动，避免单边市行情最成熟、最有效的工具，当前推出股指期货风险可控、可测、可承受，要尽快推出这一业务。

　　恢复“五一”黄金周

　　提案人：全国政协委员、苏宁电器董事长张近东

　　两年前的两会上，代表委员们还在纷纷痛斥黄金周的种种弊病。可黄金周刚刚取消，代表委员们就又怀念起来。张近东在今年的提案中就建议恢复“五一”黄金周。来自商业界的不少代表委员手里都准备了一份类似内容的提案。此前广东省也曾提议恢复黄金周，鼓励带薪休假。

　　张近东的提案使有关黄金周的争论再次升级，反对者的理由和以前一样，赞成者则以当前需要提振经济、扩大内需为由，理直气壮。国家旅游局对这一问题的表态则是：地方可以自行试点。无论是取消还是恢复，作为老百姓，只希望政策稳定，别折腾了。

[1] [2]